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业绩变脸:会哭穷运气好
这不是一场卧薪尝胆的行业复兴,甚至和发电企业自身盈利能力提高没有关系,只是多亏了发改委的呵护以及赶上了煤炭价格大跌的好时令。
发改委的“呵护”
从2011年底到2012年,电企就多次向国家发出“再涨五分钱,保障发电企业微利经营”的诉求,发改委先后三次上调了上网电价,电企盈利状况旋即改善。
2011年4月17日,在北京举行的国际煤炭大会上,华能集团公司总经济师吴大卫就向发改委提出“每度电再涨5分,才可以保障发电企业微利经营。”的诉求。不过发改委并未理睬。
随后当2011年下半年五大电力集团合计亏损达到181亿元的巅峰时,发改委再也无法坐视不理了,2011年11月29日,发改委上调了销售电价(非居民用电)和上网电价。电企弹冠相庆。仅此一项,就让五大电力集团12月份的火电业务利润环比增加了70亿元。
好景不长,仅仅过了4个月,五大电力集团再度宣布增亏,并故技重施再次抛出“再涨五分钱”的诉求。无奈之下,发改委于下半年两度上调上网电价。
搭上煤价大跌顺风车
当然,仅仅是上调电价还无法解发电企业亏损的燃眉之急。电煤占电力企业营业成本高达70%,如果不是赶上煤价大幅回落这般“天上掉馅饼”,发电企业还会继续过苦日子。
2012年全国经济增长下滑,企业效益下降,受到经济景气周期影响极大的煤炭行业出现大幅下滑局面。2012年5月份开始,动力煤连跌13周,价格累计下跌幅度超过20%,9月份后虽略有好转,但依然上涨乏力。截止2012年12月21日,各类动力煤平仓价格同比大幅下降23%。
成本大幅下降,给了火电企业扭亏为盈的好机会,再加上发改委的细心呵护,火电企业没有让人失望,迎来了业绩的华丽变脸。但这和电企自身的盈利能力改善关系不大,只是一次政策扶持和看天吃饭双重眷顾的“奇遇”。
华电国际之所以能够取得业绩增幅最大的成绩,除了在第四季度出让宁发股权所获得的2.8亿元收益,还有就是因为华电只有10-20%的合同煤,是同行业中比例最低的。
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12月16日,国家发展改革委召开12月新闻发布会,回应煤价相关问题。
今年受到高煤价影响,很多火电企业陷入利润下滑甚至亏损的困境,多个省份开始调整电力市场化交易价格区间,11月2日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在国家电网调研时表示,政府要依法加强对煤炭价格的调控,加快研究煤电联动的市场化价格形成机制。近期,多地部署2022年电力交易工作,明确2022年实行煤电联动机制。实行电价与煤价联动,可以合理体现发电、用电的成本,降低市场风险。
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年度电力直接交易价格采用“煤电联动”机制,实现交易价格与电煤价格联动。取4500千卡/千克动力煤价格700元/吨(含税)为基准,每月20日月度电力直接交易组织时,以国能宁夏煤业公司发布的最近一期动力煤调价通知价格作为参考,动力煤价格每下降60元,次月年度长协分月电量交易价格下浮30元/千千瓦时。
为切实保障四川省经济发展和民生用电需求,保障电力系统安全稳定运行和全省迎峰度夏度冬电力供应,今年8月四川省经济和信息化厅等10部门联合印发了《四川省2021年度迎峰度夏(冬)电煤电力保障供应九条措施》,四川省发改委出台了对四川统调燃煤火电企业实施临时补贴以及燃煤发电市场化配比电量电价浮动等政策。
韩正强调,各地区各有关部门单位要牢固树立大局意识,切实落实责任,将今冬明春能源保供作为重点工作抓紧抓实。要多渠道增加电煤和天然气供给,继续抓好电煤保供稳价,大力推进煤炭清洁利用。要尽快把煤电企业发电能力恢复到正常水平,促进非计划停运发电机组实现常态化运行。政府要依法加强对煤炭价格的调控,加快研究煤电联动的市场化价格形成机制。鼓励金融机构保障煤电和供暖企业合理融资需求,加强财税等政策支持,帮助企业缓解阶段性困难。要坚守安全底线,统筹抓好煤炭和电力企业安全生产、电网安全运行、全社会安全保供。
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