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1月26日,“2013年中国风能新春茶话会”上,龙源电力集团股份有限公司(以下简称“龙源电力”)总经理谢长军在发言中直指我国风电发展目前存在三大问题——限电、风机质量、地方保护主义,而这些观点不是他首次提出,在此前的诸多场合,他都表达过类似观点。
限电可以解决
“三北地区限电很严重,龙源电力2012年整个限电比重达到13.8%,限电电量在25亿~26亿千瓦时左右。龙源电力的限电水平基本就是全国的平均水平。”谢长军说。
风电限电不是一个新问题。《中国风电发展报告2012》显示,2011年中国风电“弃风”比例超过12%,风电企业因为限电“弃风”损失达50亿元以上,约占风电行业盈利水平的50%。根据国家电监会2012年上半年发布的《重点区域风电消纳监管报告》,2012年上半年三北地区这一问题依然严峻,吉林省平均限电率达到37%,个别风场甚至达到50%,内蒙、甘肃等地限电也较严重。
在谢长军看来,限电问题的出现首先是认识上的问题,“电网方面应该正确认识风电在电力供应中的作用,其对新能源的认识是决定未来是否能够解决电网接纳和送出的关键环节”。其次,是技术问题,即在送出通道有限的地区建设了过多的风电场,如新安盟地区,只有20万千瓦的通道,却建了80万千瓦的风电。这种情况只能通过新建输送通道来解决。再次,是经济问题,有时调度会优先考虑火电。
“综合考虑,限电问题完全可以解决。即使不花一分钱,现在的限电情况也可以减少5%。”他总结称,“但也应该注意,并不是不允许风电限电,我认为,风电限电在5%的范围内是正常的。”
建议风机提价
风机质量直接影响着风电开发商的盈利水平,所以,龙源电力对于风机质量一直非常关注,把控也很严格。据了解,龙源电力主要采购七家厂商的风机,分别为维斯塔斯、GE、歌美飒、西门子、金风、联合动力和远景能源。
“目前,整个国内风机制造业产能有所过剩,出现了一些质量参差不齐、鱼目混珠的现象,有些企业并不重视质量问题。”谢长军指出,这种质量差异在实际运行中很容易看出,在龙源电力,同样风电场同样机型同样价格采购的风机,实际发电量能相差10%,更有某国内风机制造商提供的33台风机,换过了22台电机和齿轮箱。
为此,龙源电力专门设置了技术团队,负责采购时的技术分析判断,及早制定预案,预防设备质量问题。而且,其要求风机制造商按照龙源电力的标准签订合同,合同要求风机质保期为三年,大部件质保期为5年,3年内任何大部件出问题,质保期从该部件更换完后正常发电那天开始重新算起。
“国内几家质量不太好的风机在我们这很少,对我们影响不大。”谢长军说,“国内风机质量问题确实需要引起大家重视,这是影响未来中国风电发展的主要因素。现在风机制造业打‘价格战’,利润水平和服务、质量保证都在下降。我建议风机制造业适当提高价格,保证未来风机制造质量和售后管理。同时,建议政府限制新厂建设,适当控制风机制造业规模。”
坚决反对地方保护
与风机质量关系很大的地方保护主义是谢长军在新春茶话会上指出的最后一个问题。“我坚决反对地方保护主义。”他坚定地说。
据了解,风电开发商在一些地区规划建设风电场,遭遇了地方政府在审批时即提出附加条件——需要使用本地生产的风机,而这些风机制造商一般规模较小或竞争力不强,为风电场未来运行埋下隐患。
“地方保护主义对风电质量会带来很大影响,如果这个问题不解决,未来中国会生产建设很多低效风机。更有甚者,有些企业倒掉了,其风机的后续服务就没人管了。要使开发商能够按照自己的技术要求选择风机,建成的风电场才有效。”谢长军说。
在他看来,目前中国可再生能源政策和风电政策是最好的,但风电平均利用小时数只有约1900小时,还有很大提高余地。“按照中国的风能资源情况,风电的平均利用小时数应该在2300小时左右,是风电产能建设整体质量不够丢掉了200小时,限电又吃掉了200~300小时。从规划建设开始,风电各个环节都应该提高质量。”他说。
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2021年12月14日,河北省邯郸市中级人民法院一审公开开庭审理了原中国国电集团有限公司党组成员、副总经理谢长军受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案。
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