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电力工业10年改革,出现了一些新情况、新问题,现在大家都看得很清楚了,怎么解决?结合国电集团的改革发展实际,我认为要在三个方面继续努力。
一是继续深化电力体制改革。
推进电力市场化改革,充分发挥市场配置资源的基础性作用,是解决电力工业当前问题、推动发展方式转变的根本途径。建议按照2002年的国发5号文件精神,深化电力体制改革,实现“打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置”的改革目标,推动电力工业发展方式转变。加快推进电力市场建设,建立反映市场供求和资源稀缺程度的价格形成体系,完善煤电价格联动机制,健全可再生能源定价机制,促进能源行业节能减排和可持续发展,推动我国生态文明建设。
二是继续大力支持清洁可再生能源发展。
加快发展清洁可再生能源,是有效缓解资源和环境压力,推动能源生产和消费革命,促进生态文明建设的重要途径。建议进一步提升清洁可再生能源的战略地位,通过实施“十二五”及长期发展规划,统筹制定产业、财政、金融、人才等扶持政策,促进清洁可再生能源健康发展。健全相关法律法规和行业标准体系,进一步加强行业管理,规范可再生能源产业发展。健全完善市场机制,探索建立可再生能源配额制、绿色电力认证等制度,完善促进可再生能源发展的制度性安排。提高电网对新能源的接纳能力,加强新能源产业核心技术和关键设备的研发,尽快解决新能源入网难的问题。
三是继续支持火电清洁高效发展。
我国的资源禀赋决定了我国今后相当长的时间内仍将以火电供应为主。建议稳步推进大型煤电基地建设,完善配套的政策措施,鼓励煤电一体化开发,鼓励采用超超临界、循环硫化床、高效节水等先进适用技术,建设大型坑口电站。积极发展热电联产,在符合条件的大中城市适度建设大型热电机组,在中小城市和热负荷集中的工业园区鼓励发展热电冷多联供应。继续推进“上大压小”,完善政策措施,鼓励关停容量异地调度。鼓励实施煤电综合改造升级工程,完善脱硫脱硝电价政策,加强节能环保改造。大力推广节能环保和经济调度,鼓励大型高效火电和可再生能源机组发电,形成节能减排的正向调节。
继续坚持以发展新能源引领企业转型
记者:在电力行业中,说起国电集团,大家最先想到的是国电的新能源,包括风电和太阳能,在这方面国电的发展速度和质量是处于一个比较高的层面。这与党的十八大提出要建设生态文明和美丽中国的目标实际上也是高度契合的,我们想知道的是国电下一步在新能源上有何布局?
朱永芃:大力发展新能源,不断优化电源结构,这是国电一贯的发展思路。十八大报告提出,推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全。新能源,既包括风电、太阳能、生物质能、天然气发电、页岩气等新型能源,又包括对传统能源进行技术变革所形成的新的能源利用方式。
国电集团将坚持大力发展新能源引领企业转型,更加突出效益优先,保持合理投资规模,深度优化调整结构,不断巩固和扩大核心竞争优势。一是重视发展高效节能环保的火电机组。优化装机结构和区域布局,重点发展60万千瓦及以上火电项目,大力推进东南沿海地区大机组项目,积极推进大型煤电基地外送电项目。加快淘汰落后产能。二是优化发展风电等清洁可再生能源。发挥风电专业化管理优势,调整优化区域布局,进一步提高风电计划、建设、运营和维护管理水平,提高利润贡献度。加快接入条件好、效益有保障地区的风电发展,加大海上风电开发力度。稳健发展太阳能,紧密跟踪气电、分布式能源项目,稳步推进核电、海洋能、地热、生物质等新能源发展。三是加快发展水电。坚持大中小并举、新建和收购并重,不断完善以大渡河流域为主,新疆、云南、四川、西藏“四区一流域”的水电战略布局。
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(陕西公司)大唐陕西西王寨煤电一体化项目电厂2x660MW新建工程脱硫EP采购中标候选人公示(招标编号:CWEME-202501XWZTLEP-W001)第一中标候选人:福建龙净环保股份有限公司,投标报价:86980000.00元,工期:满足招标文件要求,质量:良好;第二中标候选人:江苏峰业环境科技集团股份有限公司,投标报价
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