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京城屡屡再现的阴霾天气,让这位老电力工作者心急如焚。“对污染的治理,是一个综合战役,电力企业责无旁贷。而若想推动电力行业的高效绿色步伐,重在质量二字上。”全国政协委员、中国大唐集团公司掌门人陈进行坦言。
当下的中国,在煤炭占70%的能源格局下,火电仍是未来一个时期的主力电源。而火电企业在生产清洁能源的过程中,既消耗大量煤炭,也会产生大量污染物。
陈进行用数据来阐明电力行业治理污染的紧迫性:2012年,中国发电装机容量达到11.44亿千瓦,其中火电8.19亿千瓦,占71.59%。2012年,中国煤炭产量36.6亿吨,电力行业耗煤18.69亿吨,占国内煤炭产量的51.07%。
根据专业机构的评估,在通常情况下,火电厂每消耗1吨煤炭会产生约2.6吨二氧化碳、17公斤二氧化硫、9公斤氮氧化物、200公斤烟尘。而水电、风电等可再生能源发展中,也会对生态生物等造成一定的影响。
“重在质量发展应具体表现在五大层面上。”陈进行解释说,“一是转变发展方式,积极有序发展水电、天然气发电,加快发展风能等可再生能源;二是全面淘汰火电落后产能,积极发展热电联产及大型节能环保型机组;三是加强设备综合治理改造升级,全面降低电力生产能耗水平和污染物排放水;四是在水电、风电、太阳能发电建设中,同步实施水土保持、生物多样性、植被保护等措施;五是加快推进粉煤灰、脱硫石膏、废水等废弃物直接利用、合作利用和无害化利用的力度,防止出现二次污染。”
陈进行说,按照《火电厂大气污染物排放标准》要求,预计全国需要完成脱硝改造的现役燃煤机组容量高达6亿千瓦。每千瓦投资约150-200元,全国脱硝改造费用约1000亿元,每年增加运行费用约400亿元。同时,还需要对现有脱硫、除尘等环保设施进行改造升级,同样需要巨大的投入。
值得关注的是,近年来,由于煤价持续高位运行,火电企业持续大面积亏损。2008-2011年,五大发电集团火电业务累计亏损超过900亿元。
陈进行强调说,发电行业自身的生产过程及产品特点,决定了电力必须适度超前于国民经济发展。作为电力人,面对独立承担或完成如此巨大的任务,继续主动承担责任,谋求更大的作为。同时,向上客观反映实际现状,力争配套政策支持。
身为中国大唐集团公司掌门人,陈进行今年是第一次当选全国政协委员。在两会前,又进行了大量的调研工作,以便使自己在两会上提出的建议,更能客观而准确地反映行业当下诉求。
陈进行将“建议”归纳为四大方面:一是建议加快资源性产品价格改革步伐,使之真正能够客观真实地反映市场供求关系、资源稀缺程度、生态环境补偿成本;二是国家给予环保改造工程专项资金,支持脱硝等环保改造工程建设;三是通过财税、金融等政策引导,提高火电企业和脱硫石膏用户综合利用的积极性,四是加大对新能源、可再生能源和节能减排等领域科技创新的支持力度。
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