登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
长期以来,水电水利工程的征地补偿安置执行和其他建设项目不同的政策,国家发布了特殊法规、行业采取了特殊工作程序和工作方法,并建立了相对独立机构体系。为了更全面地研究水电水利工程征地补偿政策的特殊性,本文尝试从征收和补偿基本理论、水电水利工程征地移民特征等方面进行分析,揭示水利水电工程征地补偿安置基本思路,解释水电水利工程征地移民工作的特殊本质。
征收(征用)和补偿基本理论
征收、征用是政府因特定公用目的或公共利益需要的产品通过市场机制无法实现,舍强制而无他途必须采取的一种权力,是政府拥有的超越市场自由财产交易的特别权力。
土地征收是国家基于公共利益的目的,按照法定程序强制性将农民集体所有的土地转为国有且给予合理补偿,农民集体的土地所有权因此而灭失的制度。而土地征用是指国家基于公共利益的目的,按照法定程序在一定期限内强制性取得土地使用权且给予合理的补偿,待使用完毕后,仍将土地归还所有人或使用人的制度。
补偿是指国家行政主体及其工作人员基于社会公共利益的需要,在管理国家和社会公共事务的过程中合法行使公权力的行为致使特定的公民、法人或其他社会组织的合法权益遭受特别损失,或者特定的公民、法人和其他组织为社会公益、协助公务而使自身权益受到特别损失的,依公平和保护人权原则,对遭此损失的相对人给予填补、回复的一种行政救济行为。
水电水利工程建设征地移民安置补偿,包括了征收、征用土地补偿,征收房屋补偿,征收地面附着物补偿,征收设施设备补偿。国务院以第471号令颁布了《大中型水利水电水利工程建设征地补偿和移民安置条例》,作为水电水利工程建设征地补偿和移民安置的法律依据。
尽管征收、征用并给予补偿均是法治国家普遍拥有的超越市场自由财产交易的特别权力,但由于我国特殊的国体,征收征用及补偿有自身的特点。
一是确定补偿标准用公权,补偿标准用法律、法规或者规章进行规定。将补偿标准通过公权确定,是我国征收(征用)和补偿的一个鲜明特点。
二是征收的最终决定权或者裁决权在政府。政府既是征收的发动主体,也是决定征收的最终决策主体
三是对“公共利益”认定宽泛,“公共利益”难以成为“征收”的前置条件。
四是征地补偿标准依据马克思主义理论,按照被征收土地的原用途补偿。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,黄河明珠水利水电建设有限公司圆满完成江苏溧阳抽水蓄能电站2024年度上半年机组检修监理服务工作。为完成此次监理服务工作,该项目部积极与业主和施工方协调沟通,并对监理人员按岗位合理分工,突出重点,分类协调。施工前,项目部根据国家规范、检修合同内容和业主方规程及管理制度等监理服务方
近期,由黄河明珠水利水电建设有限公司承建的小浪底南岸灌区工程13标项目进入收官冲刺阶段。截至目前,该公司共承建的9条支渠中,8条支渠已基本完工,五干二、五支渠泵站正在做设备调试前的准备工作,大里王支渠顶管施工还剩最后一公里。据悉,小浪底南岸灌区工程是国务院确定的172项国家重大节水供水
近日,黄河明珠水利水电建设有限公司圆满完成三门峡水利枢纽一门一机、三底孔和廊道测压管压力表校验工作。据悉,一门一机、三底孔和廊道测压管是三门峡水利枢纽汛期泄流、调水调沙的重要防汛设备,其压力管上所安装表计对防汛设备安全运行起着非常重要作用,因此需按照规程对表计进行校验,确保表计正
“硬核”攻坚蹄疾步稳战A修——龙口水电站3号机组A修工作纪实五月中旬,夏日初绽,阳光与微风共舞,万物生长正当时。龙口水电站主控室里,机组并网前的准备工作忙而有序,“成功了!”主控室内掌声雷动......随着3号机组成功并网,标志着由黄河明珠水利水电建设有限公司承揽的龙口水电站3号机组A级检修
近日,黄河明珠水利水电建设有限公司分别获得“一种水电站发电机组大修盘车上导轴承瓦抱紧专用工装”和“一种水电站发电机组大修上导、下导轴承瓦测量间隙专用工具”两项使用新型专利证书。“一种水电站发电机组大修盘车上导轴承瓦抱紧专用工装”有效解决了上导瓦抱紧上导轴承的问题,提高了盘车精度。
近日,松江河公司小山电站1号机一次性并网成功,标志着由黄河明珠水利水电建设有限公司承揽的吉林省白山市松江河小山电站1号机C修工作圆满结束。此次小山电站1号机检修,主要包含发电机及其附属设备、水轮机及其辅助设备、调速器相关设备、发电机出口设备、主变压器、厂房用电设备等检修内容。为保证检
近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司承建的山西省运城市夹马口引黄灌区续建配套与现代化改造工程举行开工仪式。该公司相关负责人,运城临猗县相关负责人、运城市水利局有关人员参加了开工仪式。该工程位于运城市临猗县夹马口灌区内,主要建设内容为夹马口一级站的拆除和重建。项目建成后,对保障粮食
近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司承揽的三门峡水电站排水系统深井泵检修与保养项目已完成相关深井泵吊出工作,项目进展顺利。据悉,该项目主要对水电站1、4号深井泵进行检修并找出进水原因,同时对2、3、5号深井泵进行维护保养,并结合检修完成深井泵液位传感器PE防护套管底部淤堵情况检查处理、
6月7日,河南省人民政府发布关于姜彤任职的通知,任命姜彤为华北水利水电大学副校长(试用期一年)。河南省人民政府关于姜彤任职的通知豫政任〔2024〕202号华北水利水电大学:省人民政府决定:任命姜彤为华北水利水电大学副校长(试用期一年)。河南省人民政府2024年5月31日
为加强项目建设过程中的安全保障,提高应对突发火情的反应速度和处置能力,近日,黄河明珠水利水电建设有限公司云南镇雄县白水江项目开展消防应急演练活动。演练开始前,项目部邀请专业人员详细讲解了人员疏散、扑救初期火灾、发生火情后如何快速反应,以及如何正确使用干粉灭火器等,并现场展示了救生
经过两个月的紧张施工,近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司承建的三门峡发电公司生活3号变压器(生3B)、生活5号变压器(生5B)供电网络系统优化项目顺利完工。此次优化项目主要利用现有设备,对供电网络进行优化,将生3B的部分负荷转移至生5B,并合理调配设备容量,降低网络损耗,提高坝区生活供电
为践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,深入贯彻落实党中央国务院及省委省政府有关会议精神,近日,四川省水利厅党组书记、厅长郭亨孝主持召开大型水电企业座谈会,与在川大型水电企业负责人共聚一堂,围绕水旱灾害防御、供水保障、生态保护、水电移民等涉水相关工作
4月22日,《中国水电移民实践经验》成果发布会在杭州举办,该书由水电水利规划设计总院和世界银行联合牵头研究和编制,是世界银行第一次针对中国水电移民行业全面研究。
4月23日,记者从河南省政府法制办获悉,《河南省〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉实施办法》(以下简称《实施办法》)正在公开向社会征求意见,《实施办法》明确,移民安置去向要广泛征求移民意见,擅自修改移民安置规划的行为或将面临最高50万元罚款,意见和建议可以在2018年5月18日
国家发改委近日发布的《关于建立健全水电开发利益共享机制的意见(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)称,将从完善移民补偿补助政策、尊重当地少数民族特色、创新库区工程建设体制机制、拓宽移民资产收益渠道、推进库区产业发展升级等8个方面建立健全水电开发利益共享机制。到2020年,水电移民安置
1月24日,云南省元谋县在江边乡腊店村举行乌东德水电站移民安置协议公开签订仪式,现场签订82份移民搬迁协议。至此,乌东德水电站元谋县移民搬迁安置协议签订工作全面启动。签约仪式后,元谋县各挂包单位深入挂包村组,结合实际情况,采取集中签约、入户签约、田间地头签约等形式,全面推进元谋县移民
近日,云南建投集团元谋片区指挥部到江边乡大树村委会举行企地共建捐资活动,向大树村委会捐资6000元。大树村委会为支持乌东德水电站建设移民安置搬迁工作,一直以来都想举办一些活动来宣传移民政策,丰富移民日常生活,引导移民积极主动地支持项目建设,但由于村委会办公经费有限,这一想法一直未得到
北极星电力网获悉,福建省人民政府近日发布《关于印发政府核准的投资项目目录(对接国家2016年本)的通知》。须报国务院核准的项目:1.在跨省河流上建设的库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人及以上的水库项目。2.在跨省河流上建设的单站总装机容量300万千瓦及以上或者涉及移民1万人及以上的水电站
北极星电力网获悉,中华人民共和国财政部近日发布《关于降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准的通知》,通知指出,将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金的征收标准统一降低25%,自2017年7月1日起施行。以下为通知原文:关于降低国家重大水利工程建设
近日,昆明院与武定县移民开发局在昆明签订了《武定县乌东德水电站建设征地移民安置工程第一标段施工总承包合同》。昆明院市场总监、移民工程规划设计院院长周志军和武定县移民开发局局长刘绍斌分别代表双方单位在合同上签字。武定县乌东德水电站建设征地移民安置工程第一标段,主要建设内容为安置点基
日前,由华东勘测设计研究院承担的《白鹤滩水电站移民安置规划报告》(云南部分和四川部分)相继通过审查,标志着白鹤滩水电站可研阶段移民安置规划工作,历时6年取得关键性进展,并结出丰硕成果。10月20日-22日和10月23日-25日,水电水利规划总院分别会同云南省移民开发局、四川省扶贫移民局在杭州组织
今年以来,以加强沟通协调为保障,以细化措施落实为支撑,找准问题关键,进一步优化水电开发移民工作流程,积极稳妥推进移民工作。该县严格水电开发项目审批。坚持以生态环境保护为前提,以改善民生为根本,对生态环境可能造成破坏、未充分考虑移民后续生产生活的水电开发项目不予审批;对未编制完善的
北极星水处理网获悉,3月6日,中原环保发布公告称,关于收购中原环保发展有限公司(简称“发展公司”)49%股权事项完成工商变更登记。据了解,1月初,中原环保公告称,以自有资金收购九洲园林所持发展公司49%股权,收购完成后,发展公司由公司控股子公司变更为全资子公司。本次发展公司49%股权的转让价
今年政府工作报告提出,大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台经济发展。加快建设数字中国,实现高水平科技自立自强,实施创新驱动发展战略,对水利水电工程领域意义非凡。工程建设智能化是人工智能、大数据和云计算高度发展的产物,是衡量工程建设水平的重要标志,为水利水电工程建设智能发
近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司承建的闽清梅溪新城渡口壅水坝工程项目目前已顺利完成项目整体验收、结算工作。该工程坝址位于福建省闽清梅溪新城316国道渡口桥上游约70米,为自由溢流重力坝,坝长40米,最大坝高25.2米,溢流面高程20米,工程建成后将形成一个面积达100多亩的人工湖。在施工过程
9月2日10时30分,随着最后两车土石料倾入河中,奔流不息的罗塘河水被拦腰截断,中国安能第二工程局承建的花桥水利枢纽工程大坝顺利截流,标志着鹰潭建市以来单体建设规模最大、投资最多、与群众利益最密切的水利民生项目取得重要阶段性进展。截流仪式在鹰潭市文坊镇枢纽工程坝址处举行,江西省副省长胡
北极星电力网获悉,四川省政府近日发布关于印发四川省大中型水利水电工程建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口通告管理办法的通知,川办发〔2020〕11号,全文如下:各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构:《四川省大中型水利水电工程建设征地范围内禁止新增建设项目和
近日,江西省市场监督管理局以江西省地方标准公告2019年第15号(总第172号),批准发布了《水利水电工程竣工验收抽样检测规程》地方标准,标准编号为DB36/T。1206-2019,实施日期为2020年6月1日。该标准将水利部《水利水电建设工程验收规程》《水利工程质量检测规程》和江西省水利厅发布的《规范全省水
在北京举办的2019中国水电发展论坛上,中国水力发电工程学会发布了2018年中国水电十大新闻事件,“雅砻江锦屏一级水电站荣获菲迪克2018年工程项目杰出成就奖”、“国内首个百万千瓦级EPC建设的雅砻江杨房沟水电站大坝首仓混凝土浇筑”两件要事入选。菲迪克工程项目杰出成就奖菲迪克工程项目杰出成就奖
5月28日,公司总经理、党委副书记孙洪水一行在郑州拜会了河南省副省长武国定,双方就进一步开展业务合作、推进共赢发展进行了友好会谈。孙洪水对河南省长期以来对中国电建的信任与支持表示感谢,并介绍了中国电建的基本情况,以及中国电建在河南省承建的大型工程项目。孙洪水表示,中国电建将继续保持
近日,水利部发布了关于做好2019年在建水利水电工程安全度汛工作的通知,详情如下:水利部关于做好2019年在建水利水电工程安全度汛工作的通知水建设〔2019〕94号各流域管理机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:2019年是新中国成立70
陈厚群院士已是耄耋之年,但却依然跋涉在溪洛渡水电站等西部水电站的一线。令他最魂牵梦绕的是倾注了毕生心血的三峡工程。在他眼中:★三峡工程是当今世界上规模最宏大、技术难度最高、综合效益显著的高质量的卓越水利水电工程。★三峡工程发挥了非常明显的防洪效益,结束了自古川江不夜航的历史,为我
6月9日上午,由水电十一局承建的湖南涔天河水库扩建工程发电厂房中控室内一片欢呼,该电站最后一台机组顺利并网发电。涔天河水库扩建工程是国务院批准的172项节水供水重大水利工程之一,是湖南省水利建设一号工程。该项目位于湘水支流潇水上游涔天河峡谷出口处,永州市江华瑶族自治县东田镇境内,是以
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!