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近年来,由于空气中PM2.5(细颗粒物)浓度过高,我国区域性雾霾污染频发。今年1月份以来,长时间、大范围的雾霾天气更是横扫我国中东部地区,尤以京津冀鲁、长三角和珠三角地区为甚。
今年1月的一天,北京市笼罩在雾霾下。
雾霾,既伤害经济社会发展,也危害民众健康。雾霾的爆发,实际已经构成了严重的社会公共事件。
“这已经是当前社会最大的矛盾之一,这是多年经济发展方式粗放、不科学、不可持续积累起来的矛盾,这个矛盾表现形式就是雾霾。”2013年全国两会期间,全国政协委员、国家电网公司总经理、党组书记刘振亚直面这一沉重话题。他认为,我国能源发展应坚持以电力为中心的大能源观,转变能源发展方式,并通过“以电代煤、以电代油、电从远方来”的举措来应对雾霾。
他的这一观点,在两会期间引发了代表委员们的共鸣。
能源生产和消费结构不合理
“严重灰霾污染,表面上是由不利气象条件所引发,但根本原因则是长期以来不可持续的经济发展模式、不合理的产业结构和能源结构等积累所致。”全国政协委员、中国工程院副院长谢克昌表示。
改革开放以来,我国能源工业快速发展。但在这一过程中,许多问题被慢慢积蓄起来,并通过雾霾迅速暴露和凸显。
一方面,我国化石能源在能源消耗格局中一直占比过高。我国的发展过于依靠石油、煤炭等,且对外依存度逐年提高,成为能源安全一大软肋。目前,我国能源资源以煤为主,火电装机占总装机的72%左右,火电发电量占总发电量的82%左右,每年消耗电煤16亿吨左右。
另一方面,我国电力就地平衡的发展模式一直延续至今。也就是说,哪里缺电,就在哪里建电厂。但我国能源资源与能源需求呈逆向分布格局,客观上需要在全国范围优化配置能源资源。
然而,时至今日,我们看到的是,我国京津冀鲁地区光火电机组装机就达1.3亿千瓦,长三角地区火电装机1.4亿千瓦,换算到单位面积的装机容量,华北地区是西北地区的13倍,长三角地区是西北地区的26倍。
这两方面的问题,不仅导致了煤电运紧张,更导致了如今严重的生态问题。目前,我国二氧化硫和二氧化碳排放量均居世界首位,我国东部地区环境承载能力已接近极限。有数据显然,东中部地区PM2.5严重超标,高于安全值5~8倍。
全国人大代表、农业部规划设计研究院能源环保研究所所长赵立欣说,雾霾发生在我国经济发展最快的中东部地区,说明能源消耗和工业生产等城市发展造成的污染给环境带来的压力已不可承受。
总之,雾霾问题的产生,既与我国经济发展方式有关,更与能源发展方式有关。转变就地平衡的电力发展方式和过度依赖煤炭的能源利用方式是解决问题的关键。
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