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建议优化脱硝产业政策
不仅仅是投入大,这次脱硝改造的时间进度安排也较为紧张。2011年颁布的新《火电厂大气污染物排放标准》要求,在2014年6月底前完成脱硝达标改造。此后环境保护部分别与各电力集团公司依据总量控制要求签订了脱硝责任书。
“仅四年半时间,完成超过6亿千瓦机组的脱硝改造,而且标准极高,在技术及质量上难以保障,很可能会影响投产后的稳定性。而且从明年7月1日起,全国19个省47个城市主城区范围内在役燃煤机组将执行烟尘特别排放限值,部分电厂脱硝、脱硫、除尘装置要同步实施改造,这将进一步加大技术难度,延长改造工期。”陈进行在提案中这样阐述,他还指出,大量燃煤机组在短时期内停机改造,也有可能危及电力生产安全、电网运行安全,影响电力供应。
朱永芃在接受本报记者采访时也表示,“现在脱销改造时间很紧,国家要求我们今年年底大部分改造都要完成,难度很大。”但他也同时表态,这是国家的统一要求,也只能是不惜代价完成。
投入大补贴少、时间紧任务重,这是业界对脱硝改造的普遍看法。怎么办?考虑不同容量、不同类型、不同区域燃煤机组的差异,合理确定其脱硝电价,这是四位来自发电领域全国政协委员的共同观点。
此外,陈进行还提出四点建议,一是希望国家给予脱硝改造工程专项资金支持;二是适时开展火电厂烟气脱硝特许经营,由专业化公司承担脱硝设施的投资、建设、运行及日常管理;三是建立健全配套财税金融政策,加大对作为战略性新兴产业的脱硫、脱硝产业的扶持力度,引导和鼓励社会资金投入,支持符合条件的环保企业上市融资;四是研究设立脱硝产业投资基金,主要用于脱硝催化剂以及脱硝催化剂失活后续处理和再生等技术的研发。
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