江苏电力：拥抱“排头兵”的平台

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

11月12日，安徽铜陵枞阳县供电公司发布国家电网公司调度交易服务十项措施。

2024年11月12日下午，国家电网有限公司召开党组扩大会议，通报了中央关于陈西同志任国家电网有限公司总会计师、党组成员，免去朱敏同志国家电网有限公司总会计师、党组成员职务的决定。上述职务任免按有关法律和章程办理。

国家电网有限公司电网稳定工作会议暨2024年第四季度工作会议对强化电网稳定管理、加强分部功能建设、高质量完成全年目标任务作出了部署。国网华东分部坚决落实会议精神，扛牢新形势下公司党组赋予分部的新使命、新责任，奋力开拓创新，科学应对挑战，保障大电网安全稳定运行。充分发挥分部在强化电网稳

国家电网有限公司电网稳定工作会议暨2024年第四季度工作会议对强化电网稳定管理、加强分部功能建设、高质量完成全年目标任务作出了部署。国网华东分部坚决落实会议精神，扛牢新形势下公司党组赋予分部的新使命、新责任，奋力开拓创新，科学应对挑战，保障大电网安全稳定运行。充分发挥分部在强化电网稳

11月11日，国家电网有限公司党组召开会议，传达学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式、中央政治局第十七次集体学习、湖北考察时的重要讲话精神，习近平总书记就组建中国资源循环集团有限公司和对社会工作作出的重要指示精神。公司党组书记、董事长

11月8日，国网公司调研组在瑞金市开展闽赣联网工程换流站候选站址现场勘查。在武阳镇国兴村贯坑站址，设计单位结合站址规划图详细汇报了站址土地用地性质、周边环境以及交通、供水等情况。据了解，闽赣灵活互济联网工程在电力余缺互补、应急互备、促进新能源消纳等方面有着巨大发展空间，能够极大提高

11月7日，国家电网有限公司（以下简称“国家电网公司”）在中国福建德化主会场和巴西、智利分会场三国五地同步举行云开放日活动。活动以“千年中国白绿电赋新生”为主题，以中国陶瓷和巴西木雕、智利陶瓷的传统手工艺为纽带，实现中、巴、智三国不同文化的交流互鉴，搭建中、巴、智三国携手共建可持续

11月5日，国家电网有限公司2024年迎峰度冬保供保暖电视电话会议召开。公司副总经理、党组成员陈国平出席会议并讲话。陈国平表示，党中央、国务院高度重视能源安全稳定供应和人民群众温暖过冬工作。要做好迎峰度冬电力保供工作，压紧压实保供责任，确保电源增供稳发，强化资源统筹协调，做好负荷精益管

11月8日，中国国家电网有限公司董事长张智刚在公司总部会见印尼国家电力公司总裁帕拉梭佐，共同签署促进研究建设印尼大型电网推动能源转型合作协议。国家电网公司副总经理金炜参加活动。张智刚欢迎帕拉梭佐一行到访国家电网公司。他表示，近年来，国家电网公司积极服务经济社会高质量发展，加快构建新

习近平总书记指出，供电供热事关经济发展全局和社会稳定大局，是关系民生的大事，大企业特别是国有企业要带头保供稳价，强化民生用能供给保障责任，确保人民群众安全温暖过冬。国家电网有限公司深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实党中央、国务院今冬明春保供保暖工作部署，以及国家发展改革委

近日，国网河北省电力有限公司营销服务中心负责建设的新型能源控制器综合测试系统通过验收并投用。该系统具备2022版能源控制器全性能检测能力。能源控制器是支撑新型电力系统智能化、高效化管理的重要设备。2022版能源控制器是国家电网有限公司使用的最新版本的能源控制器，具备台区用能监测分析、客户