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能源价改不能再等

2013-03-20 09:14来源:中国能源报 记者:程宇婕关键词:能源煤炭天然气收藏点赞

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资源税改革时机已到

谈到近来频发的雾霾天,曹湘洪对记者表示,价格和税收政策可以更有效地促使大家节约资源,“觉得汽油贵?那你就开小排量的车。”

曹湘洪强调,资源价格要体现资源的稀缺程度。如果价格长期处于低位,不能反应资源的稀缺程度,就不能引起人们的重视。“我非常赞同政府工作报告里提出来的资源价格要改革要体现资源的稀缺程度,价格应充分市场化。

曹湘洪表示,在此基础上,资源价改还应提高消费税比重,用市场手段调节消费,推动节能降耗和环境改善。

财政部提交的《关于2012年中央和地方财政执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》显示,今年要推进资源税改革,扩大资源税从价计征范围。

“当前我国一些基础资源产品价格并未理顺,不能激励分散的市场主体‘内生’节能降耗。”全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康建议,我国原油、天然气资源税“从量改从价”改革在新疆启动后已推广至全国,而近期CPI走低和煤炭“双轨”价格自然并轨,应抓住时机乘势扩大“从量改从价”改革的品种覆盖面。

“特别是煤炭应尽快实行此项改革,促使市场主体从自身经济利益出发实施节能降耗。”贾康表示,这一改革还会有力促进“从煤到电”这一我国社会再生产“命脉”层面基本关系和运行机制的改革与理顺,引发电力领域配套改革和形成我国中西部资源富集地区地方税体系中的一个主力税源。

全国政协委员、民进四川省副主委王康则表示,要强化油气资源税在节约资源、保护环境上的基本功能,“西部地区执行天然气资源税从价计征,并将其留给资源所在地的政策,但5%的税率仍然偏低,建议将税率提高到8%-10%。”

(本报记者于欢对本文亦有贡献)

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