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据统计,2011年我国主要风电设备制造行业产能已达到3000万千瓦以上,而2011年我国风电新增装机容量约为1700万千瓦,较2010年下降6.85%;2012年我国风电新增装机容量约为1400万千瓦。国内风电整机行业产能超过了实际需求量的一倍。
此外,据国家能源局日前发布的《关于做好2013年风电并网和消纳相关工作的通知》显示,2012年全国弃风电量约200亿千瓦时,风电平均利用小时数比2011年有所下降,个别省(区)风电利用小时数下降到1400小时左右。
中国可再生能源学会风能专委会副理事长施鹏飞表示,200亿千瓦时电量相当于浪费了670万吨标煤,直接损失超100亿元。弃风限电既导致大量清洁能源浪费,近两年限电更加频繁和常态化,特别是在西北、华北、东北地区,有些地方的弃风电量已超过50%。这也使企业的经济收入受到较大影响,致使整个产业链资金流动性不足,因此不少开发商因此亏损较重,行业发展受到相当制约。
新能源产业入低谷
事实上,不仅风电,如今新能源产业中的光伏业也出现了产能过剩。20日,曾经风光一时的无锡尚德进入破产程序,原因之一便是一拥而上盲目扩张产能。过度的投入最终带来过剩的产出,这与地方政府发展新能源产业的雄心壮志形成了鲜明的对比,也为今天的产业困境埋下伏笔。
虽然去年颁布的《风电发展“十二五”规划》明确了未来风电发展目标,到2015年并网装机总容量达到1亿千瓦,到2020年装机容量达到2亿千瓦。在行业产能过剩、新增装机量放缓、行业龙头出现亏损的情况下,风电未来发展前景依旧难言乐观。
而随着光伏产业的快速发展,欧洲等国家开始削减光伏补贴,刺破了国内光伏产业的泡沫。“为求利益,盲目上马,不从长远考虑,一直是光伏行业的隐患,欧债危机加速它的爆发。”国家发改委能源研究所副所长李俊峰说。
新能源产业这几年在我国的跃进式发展,不得不让各界反思。当初银行为什么对类似尚德这样的企业出手如此大方?为何盲目上马,产能过剩的悲剧反复上演?地方政府在新兴产业的发展中应扮演何种角色?
专家表示,产能过剩必然形成买方市场,企业为了获得现金流,打起了价格战,众多企业赔本销售,这使国内光伏、风电企业在2012年大范围亏损。同时,国内只重视产业规模化,忽视了技术进步和质量,导致售后服务成本增加,也是产业频临崩溃的主要原因。
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