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以内陆湖泊为主的太湖,其流域规划则要求到2020年,太湖调蓄能力显著提高,流域防洪工程布局比较完善,重点城市基本达到国家规定的防洪标准;城乡供水和抗旱能力显著增强,城乡居民生活用水全面保障,节水水平显著提高;饮用水水源区水质全面达标,河湖水体有序流动基本实现,水生态环境恶化趋势基本遏制并有较大改善。同时,要严格施行《太湖流域管理条例》,强化涉水事务管理和执法监督。实行最严格水资源管理制度,建立流域用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制指标体系。规范河湖岸线和采砂管理,加强河网水系和圩区管理,促进涉水行业协调发展。
稳步提速水电建设有章可依
近些年,水电作为清洁能源一直广为人们所关注,此次规划的完成也为我国未来的水电发展提供了更好的指导性意见。“这份综合规划的出台也是对近些年水电规划、开发的合法性、合理性有了一个更好的证明,更加有利于水资源的综合利用与保护。”中国水力发电工程学会副秘书长张博庭告诉记者。
四川川投能源股份有限公司副总经理、董秘谢洪先告诉记者:“规划的出台有利于为全流域的发展布局谋篇,加强流域的统筹开发。同时,这也表示水电的发展得到国家的政策支持,稳步提速成为趋势,能源结构调整将更加深入。
对于企业,特别是水电类上市公司来说,规划的出台则会带来更多的经济收益。”同时,张博庭表示:“规划的出台将更有利于龙头水库的建设,以调节丰枯矛盾,火电的有序发展也将因此而得到很大改善。这对国家的电力发展,清洁能源的有效利用提供了有利的支持与帮助。”谢洪先还表示:“经国家批准,国投电力控股股份有限公司与四川川投能源股份有限公司共同投资的雅砻江水电公司 (原二滩水电公司)独家负责雅砻江水电资源开发。这种独家负责的模式更有利于流域的整体规划和开发,且在全国大江大河开发利用中是为数不多的。
雅砻江作为国家批准的十三大水电基地之一,其21级梯级电站全部纳入了国家规划。”“在规划建设中,雅砻江的开发十分注重水资源与生态保护,其各个环节都按照国家相关要求认真完成。目前雅砻江确定的最低生态流量要比国家规定的标准高。同时,公司每年为新建的鱼类繁殖中心投资几千万,对特有鱼类进行人工养殖,以维持水域生态良好;在边坡绿化、电站退耕恢复植被方面也完成得相当到位。”“近些年,国投电力和川投能源利用资本市场募集资金,一方面加快了雅砻江水电资源的开发利用,创造了巨大的社会效益;另一方面使上市公司也得到了跨越式发展,为股东获得更大的回报奠定了坚实的物质基础。这种发展模式对其它江河流域的开发也可以提供值得借鉴的经验。”他强调。
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