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天成玉质独一品

——华电集团公司创新政策研究工作透视

引言：昆仑深处有美玉。如果把政策研究成果比作美玉，政策研究工作就是一个发现、开采、雕琢美玉的过程。过程虽然艰辛，但价值却是无法衡量的。

政策研究作为一种运营智慧，在企业战略管控中发挥着越来越大的作用。“向政策要效益”、“政策研究就是软实力”等理念已深深植入现代企业管理思维，成为普遍共识。

君子无故，玉不离身。近年来，华电集团公司高度重视并创造性地开展政策研究工作，将其作为企业软实力的重要组成部分，紧紧围绕建设世界一流能源集团的目标，以创造可持续价值理念为引领，以高品质的政策研究服务高品质的领导决策，为企业科学发展提供了源源不断的智力支持。

艰难困苦玉汝于成

华电集团政策研究工作的起步阶段是艰难的，人员少、任务重，管理体制不完善。但即使在最艰难的时期，华电集团政策研究工作也始终立足高品质、高质量，从不曾因为人少而减“雕功”、因任务重而降标准，而是尽最大努力来“玉成”每项课题成果，真正发挥出政策研究的参谋和智囊作用。

2008年以前，华电集团政策研究职能设在总经部下面的研究室，主要撰写领导讲话、拟定会议纪要、传达决策部署等，处于刚刚起步阶段，还没有形成常态化的政策研究机制。

2008年3月，华电集团对总部部门职责编制进行了调整，将政策研究与法律事务职能一并划转给体制改革办公室，在体改办增设了法律政研处，充实了政策研究职责。这一调整虽然变化不大，但却赋予了政策研究全新的生命，为日后发展夯实了根基，促成了质的飞跃。当时体改办是华电集团为改制重组而设立的临时机构，包括体制改制处、综合改制处和法律政研处三个处室，每个处室只有1-2个人，担负着重要的改制重组任务，政策研究工作基本处于“兼职做”的状态。体改办充分发挥每位员工的积极性和能动性，上到主任，下到普通员工，都是“边工作，边研究”，在大量繁复的日常工作之余，尽可能地抽出时间来开展专题政策研究工作。在大家的共同努力下，2008年共完成12期《体改简报》，其中体改办主任撰写的《透析我国宏观调控下煤电联动的紧迫性》报告引起了国家有关部委和新华社记者的关注，被整理成“内参”上报国务院，并先后在《中国电力企业管理》、《中国证券报》、《电业政策研究》等杂志刊登以及搜狐网、新浪网等10多家网络转载，引起了很大反响，也成了2008年煤电联动政策尽早出台的助推器。

好的开始是成功的一半。2009年，体改办在总结上一年经验教训的基础上，乘势而上，继续动员，先后对华电集团管控模式、管理创新、专业化改革等总体情况，以及当时社会普遍关注的智能电网、电价改革、行业重组等热点话题，进行了专题分析研究，提出了对策建议，共完成了12期专题报告。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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