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应当认识到,电力建设与生产,需占用大量资金与资源,归根结底要由全体社会成员负担,因此其发展动力在根本上取决于其所创造的价值。如果这种价值明显高于各项社会成本,“经济发展,电力先行”自然水到渠成;而如果增值空间有限,在对公共资源的竞争中缺乏显著的比较优势,往往陷入一种缺之可恼、增之无报的决策尴尬。
传统上,电力是被作为基础产业与公用事业来看待的。这种定位本身,从根本上对其价值进行了一种“封顶”。在工业化发展前半程特别是重化工业阶段,单位产值电耗急剧增长使保障供电的价值较高,于是电力发展众望所归;而当经济社会发展进入更高阶段之后,电力在大多数国家便陷入一种依据负面激励(停电缺电)来维持的低水平发展状态。
因此,解决中国乃至世界的电力供应保障问题,核心还在于全面提升电力产业价值。即通过为社会奉献更大的价值,实现产业自身的持续健康发展并完成对电荒的根治。协调发展、责任发展、绿色发展、智能发展的电力发展方式转型,正是在工业化发展中后期到后工业化时代,面对全球政治经济形势的严峻挑战,全面提升电力产业价值的基本战略方向。
一要进一步优化电力产业的基础保障价值。当前,中国工业化、城镇化和农业现代化的发展进程还未完成,不同地区之间发展模式与发展阶段差异显著,电力领域同样存在多种不均衡与不同步。通过推进电力产业的协调发展与责任发展,有利于更好地遵循客观规律,理顺权责机制,从根本上扩大内需。在中央层面不断提高科学决策与宏观治理能力,在地方上有效保障民生权益、维护基本秩序。从笼统粗放的电力供需总量平衡,到更加因地制宜地兼顾各地各类需求差异,更加与时俱进地维护产业体系整体发展。在更好满足全面建成小康社会对电力(能源)需求的进程中,实现电力产业基础保障价值的进一步优化。
二要有意识提高电力产业的生态承载价值。随着经济社会发展,资源环境的价值在世界范围内不断提升。电力因其对环境的巨大影响和对资源的大量占用,通过外部成本不断内部化,成为具有越来越高生态价值的庞大载体。近年来,在中国每年高达七八千亿元的电力投资中,可再生能源、脱硫除尘、洁净发电等领域已占据越来越多的份额,“十一五”以来煤电建设几乎完全由“上大压小”(上大发电机组、关停小发电机组)、热电联产等政策引导。随着中国生态文明建设的不断深入,通过推进电力绿色发展,有意识地承载并服务于更多资源环境生态价值的实现,将使电力产业获得新的价值与发展空间。
三要历史性激发电力产业的系统整合价值。目前,新能源、智能网络等领域面临重大技术突破,电力作为网络性渗透性最强的基础产业,如果能够抓住机遇,主动变革,有望实现产业价值的飞跃。推进电力智能发展,一方面可以促进多样化本土化新能源发展,解放需方生产力,缓解一次能源不独立的压力,另一方面可以智能整合电力能源相关体系(能源生产体系、载能用能体系及相关信息体系),释放系统优化所蕴涵的巨大效益。与此同时,通过引领新技术新产业变革,完成信息化与工业化的深度融合,可以从更高层面提高国家竞争力和可持续发展能力。
早在40年前,美国就提出“能源独立”的口号,但在现有世界能源市场体系下,主要发达经济体(美国、日本、欧洲)至今都远没有实现能源独立。通过推进电力智能发展,将大型经济体保障电力供应的问题上升为一个系统整合能力问题,使国际能源安全的博弈从地区资源层面竞争上升为国家能力层面竞争,这里面有着重大的历史机遇。特别是对于中国这样在国际能源安全格局中处于劣势地位的新兴经济体,通过全面提升电力产业的基础保障、生态承载、系统整合三大价值,不仅可以有效治理电荒、塑造新经济增长点,而且将使国家的能源安全态势,从目前在既有市场格局中被动的腾挪折冲,转变为在新兴市场领域中主动的弄潮领舞。
党的十八大提出的目标、愿景和理念,为中国电力提供了发展空间,指明了发展方式,规划了发展战略,必将成为中国电力发展史上的一个重要节点。通过深入学习深刻领会十八大精神,努力践行协调发展、责任发展、绿色发展、智能发展的理念,中国电力产业不仅将提供更多的优质能源,而且将通过释放出基础保障、生态承载、系统整合等更多的产业价值潜力,更好地解决电力供应保障问题这一世界性难题。
(本文章摘自2013年《求是》第七期。作者系国家电力监管委员会副主席)
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企业经营管理“头雁人才”培养计划是工业和信息化部人才交流中心(以下简称“工信部人才中心”)为贯彻落实习近平总书记关于人才工作和发展新质生产力的重要论述、中央人才工作会议精神、《中华人民共和国中小企业促进法》《国家“十四五”期间人才发展规划》和《工业和信息化部关于加强和改进工业和信
1月20日,由滨海新区知识产权局等单位主办、国网天津电科院协办的滨海新区“一月一链”专利产业化新能源专场对接活动在电科院学术报告厅举行。滨海新区教育体育局、滨海新区工业和信息化局、高新区能源产业局、滨海新区新能源产业重点企业、电科院、滨海公司等60余家单位共计100余人参加。本次活动分为
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10月21日,中共中央国务院印发关于深化产业工人队伍建设改革的意见,产业工人是工人阶级的主体力量,是创造社会财富的中坚力量,是实施创新驱动发展战略、加快建设制造强国的骨干力量。为推动产业工人队伍建设改革走深走实,现提出如下意见。中共中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见(2024年
近日,江苏省战略性新兴产业母基金拟合作设立的首批产业专项基金即将签约落地。首批14只产业专项基金总规模506亿元,南京首批将合作设立4只产业专项基金,包括软件和信息服务产业专项基金、新型电力产业专项基金等。据悉,计划设立的江苏省新型电力(南京)产业专项母基金规模60亿元,重点关注智能电网
3月12日,集团公司召开电力产业2月份生产运营工作通报会,总结2月份电力产业生产运营工作成效,研究部署3月份重点工作。集团公司党组成员、副总经理冯树臣出席会议并讲话。冯树臣充分肯定了电力产业2月份生产运营工作取得的成绩。他强调,要清醒认识生产运营面临的形势任务,全力保障生产运营首季开门
3月5日下午,习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。从2023年在地方考察时首次提出,到今年中央政治局首次集体学习又一次聚焦,再到这次全国两会上共商国是时深入阐释,习近平总书记就发展新质生产力提出
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北极星电力网从北京电力交易中心获悉,2024年,国家电网经营区发电装机容量为262665万千瓦,同比增长13.9%。其中火电115827万千瓦,水电29123万千瓦,核电3951万千瓦,风电41786万千瓦,太阳能发电71972万千瓦。
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近日,记者从国网江苏省电力有限公司获悉,截至2024年底,江苏发电装机总容量突破2亿千瓦大关,达到20409.3万千瓦。2016年底我省发电装机突破1亿千瓦。8年来,风电和光伏发电是装机增长主力,二者装机规模增长了6.7倍,占总装机的比重则由10.9%提升至41.6%。“江苏发电装机容量从5000万千瓦增至1亿千瓦
2月14日从国网山西省电力公司获悉,截至今年1月底,山西省分布式光伏发电装机容量突破1000万千瓦,达到1053.61万千瓦,创新高。2024年,山西省分布式光伏发电量达106.62亿千瓦时,同比增长49%。山西省拥有得天独厚的光照条件,年日照时数2200~3000小时。作为全国能源革命综合改革试点先行区,近年来,
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登顶全球动画票房榜首、创下全球影史单一市场票房第一,正在热映的《哪吒之魔童闹海》还在创造奇迹的路上。绚丽飘逸的龙族毛发、裂空中汹涌澎湃的岩浆、恢宏壮观的海上战斗场景……数据显示,该影片1900余个特效镜头中,超40%由贵州省贵安超算中心渲染,耗时近三年。这背后离不开贵安新区高效的算力支
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2025年全国能源工作会议强调,要坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,深入推进能源革命,加快规划建设新型能源体系,在新的起点上奋力谱写能源高质量发展新篇章。国家能源局新能源和可再生能源司(以下简称“新能源司”)认真落实全国能源工作会议部署,锚定“双碳”目标任务,持续加强重大问
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