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多地天然气涨风四起 业内建议阶梯气价

2013-04-15 13:46来源:经济参考报关键词:天然气涨价天然气价格燃气企业收藏点赞

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天津市发改委价管处处长王剑锋表示,按照国家逐步完善天然气出厂价格与可替代能源挂钩的动态调整思路,上游天然气出厂价格和管输价格提高后,直接推动了城市燃气企业成本上升,终端销售价格需做相应调整。

据了解,2010年国家两次调涨天然气上游门站价格后,天津并没有相应调整价格,造成了燃气公司成本增加,2012年亏损8227万元。

同时王剑锋表示,天津居民天然气价格仅相当于等值液化气价格的53%、电力价格的55%-76%,天然气价格偏低和需求快速增长的矛盾日益突出,这不利于引导投资和节约用气,需要建立能够反映市场供求和资源稀缺程度的价格机制。

业内建议实行阶梯气价

天然气价格上涨势必对多数居民日常生活产生影响,在天然气价改过程中,如何兼顾民生成为政府必须要考虑的问题。以天津为例,天津燃气集团2012年销售居民用气2.8亿立方米,全年提价收入5620万元。价格调整后,影响天津消费价格指数0.06个百分点。

天津市科学科技信息研究所工程师孟霞认为,民用天然气价格在可涨可不涨的情况下,可以不涨,或者晚涨。建议实行阶梯气价,为生活提供便利,希望相关部门要大力做好民生工作,让群众过好日子。

“在气价上涨的同时,要做好对低收入家庭的保障工作,完善基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补助联动机制,保证低收入家庭不因天然气价格调整而受到较大影响。”南开大学博士生导师徐行说,“同时要建立燃气企业成本监督约束机制,不断提高供气保障和服务水平。”

王鑫认为,可以借鉴电价改革的经验,推进阶梯式气价,此举不仅能提高天然气使用效率,还可以减少低收入群体负担,保障其基本用气需求。王剑锋则表示,对于阶梯气价机制应该认真研究,借鉴电价改革的经验,使燃气价格机制更能够反应市场供求,反应资源稀缺程度,同时建立起上下游天然气价格联动机制,疏导气价。

业内人士普遍认为,长沙“气改”经验值得借鉴。据介绍,长沙试行“阶梯气价”,“优先类用气”实行第一档气量气价,执行现行居民生活用气价格,年购气量超出600立方米的部分实行第二档气量气价,每立方米上浮0.55元。对学校教学和学生生活用气等,仍按“优先类用气”价格执行;对特困户和低保户,则每户每月不低于4立方米免收天然气价款。

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