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井口价、管输费和门站价格由国家发改委控制 ,门站价格是城市燃气公司的成本,工业用户价格和居民用户价格是终端售价。王晓坤向记者透漏:“一些气头尿素企业表示,如果天然气价格上涨1元/方,会导致气头尿素企业成本上升100元/吨,当前气头企业利润在200-300元/吨附近,如果上涨价格落实,企业利润进一步被压缩。”
此外,我国天然气存量气、增量气的界限没有出台细则标准。新入市企业是否全部按照增量气成交?如果是,行业壁垒有可能因此形成。
王晓坤还表示:“天然气下游规模较小的企业,例如陶瓷厂、小玻璃厂,受到成本压力增大影响,其置换天然气积极性受到打击,这是否与国家提高天然气在一次能源消费中的比例相违背?当前我国天然气在一次能源消费中的比重仅占4.5%,这与美国3成左右的比重相距甚远。”
据数据资料显示,2012年中国天然气表观消费约1514亿立方米,同比增长15.9%。进口天然气约3053万吨,同比增长34.1%。伴随着我国天然气消费区域的不断拓展,其与天然气价格机制落后的矛盾日益明显。在中石油披露的2012年年报中显示,其天然气及管道业务从盈利转为亏损21亿元,给企业带来巨大压力。
合理定价机制助推市场化
天然气作为基础原料,其价格上涨对国内各类物资价格都有影响。在当前通货膨胀,工资跑不过CPI的情况下,天然气涨价是否符合国计民生的需要有待观察。而此次天然气行政性的上调价格后,如果实行价改,又会采取什么新的定价方式? 王晓坤表示,目前许多地方采用的是成本加成的定价方法,不能反映天然气稀缺资源的市场规律和供需情况。
“净回值法”的定价机制,就是把天然气的价格和替代产品进行关联,主要是进口燃料油和液化气 ,再加上一个权重,让天然气的价格跟随这两种产品来变动 。由于“净回值法”引入了市场因素,因此在市场规律的变动作用下天然气有望加速市场化。
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