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截至2013年5月4日,新乡供电公司实现连续安全生产6000天。16年,6000天,在新乡公司,这不仅仅是一个长周期的概念。“每一天都要不打折扣地履行安全措施、贯彻安全理念。这样的不打折扣重复6000次,才可能有今天的数字。”新乡公司主管安全生产的副总经理沈黎明如是说。管中亦可窥豹,通过二三场景,我们探寻出6000天背后的奥秘。
风险防控——一种内外兼修的功夫
福之祸所伏,祸之福所依。如何应对风险,是安全生产中需要解决的头等大事。新乡公司深谙这个道理,积极迎战风险,练就一身内外兼修的功夫。
“线下隐患协调难度大,解决难,外部环境对电力设施安全威胁加剧;哈郑直流工程及大量基建项目投入,造成电网风险明显增加;高危及重要客户存在较多安全问题,带来可靠用电压力……”
2013年2月,新乡公司例行发布年度安全风险,与以往不同的是,此次发布的风险新增外部环境威胁、企业内部改革带来的挑战等新的问题。当然,新的预防措施也相应提出。
“我们从加强设备运行维护、提升电网网架结构、推动电力设施保护工作、做好在新机制下的适应性培训、强化电网运行风险管控等方面积极应对,以确保电网运行安全风险能得到有效控制。”新乡公司李桂芳说。
以服务高危及重要客户为例。截至四月上旬,按照新乡公司高危及重要客户每季度检查一次的严格规定,本季度114家高危重要客户的“整改通知书”都已下发至企业,督促用户逐步整改。
“在日常的工作中,我们一方面注重与政府、医院、商场等重要客户的沟通,一方面注重高压用电检查班、高压抄收班及24小时95598畅通热线三个岗位之间的互动沟通,从不同渠道及时获取客户的用电需求,确保涉及国家安全、公众利益等重要用户的安全用电。”该公司营业及电费专业党支部书记陈彦说。
安全管控——一个圆融无缺的闭环
5月2日上午八点,新乡公司检修试验专业二次检修三班召开班前会,班长郭雷对即将进行的变电站综自改造危险点进行逐一分析,确保检修人员安措执行到位。同时参加会议的,还有该专业经理与副经理。这是新乡公司在今年春检中全面开展综合防控,确保作业现场安全可控的一个缩影。
“不止今年,年年检修皆是如此。”该公司安监部主任李桂芳强调。每年春秋两季的集中检修,进行风险预警编制发布和潮流定量分析工作是“必经之路”。对风险控制措施执行情况进行检查考核,以确保措施到位、执行到位。检修工区则进一步强化检修计划的执行力,确保开工前技术交底、危险点分析以及标准化作业的效果。工区领导、专工定人定班组参加班组班前会、工作总结会,班长在班前会上向班组成员讲解危险点、工作负责人在工作现场交底会上向工作成员强调危险点,确保执行到位。
与此同时,新乡公司加大现场反违章检查力度,反违章工作重心由注重检查向注重治理转变。公司反违章纠察队不仅按照标准化程序内容对各类现场进行监督检查,随机提问现场作业人员并录像,事后根据情况对存在问题以违章查处通知单形式发至违章单位和责任管理部门,在公司每周五的生产早会和月度例会上通过幻灯片形式点评,形成反违章的闭环管理。
李桂芳还特意向记者展示了他们在“两票”工作中的成果:包括变电、线路专业等11个票种的《典型错票100例分析手册》。“我们组织长期在一线工作的相关专家,对在实际工作中发生的错误工作票和操作票进行收集、统计、分类整理,筛选出100个错误案例。”李桂芳说。《手册.》一如人们预期,发挥着显著作用:仅从2012全年现场检查两票情况看,票面错误率明显下降。
设施保护——一场攻防有度的战役
春临大地,万物生发。然而在新乡公司电力设施保护专责张强的脑子里,却尽是些不甚浪漫的想法:“春天来了,线路旁边的树发芽抽枝?起屋盖房的也多了,这对我们的输电线路是个威胁!”
张强的担忧不是没有道理。2013年3月7日,新乡公司根据《河南省供用电条例》在110千伏孔长线72#—73#线保护区内拆除违章建房1处。3月11日,又在110千伏孔津线141#-142#号杆下清除违章建筑1处……形势确实严峻,但张强的心理比起往年要轻松许多,因为公司已经在与破坏电力设施的长期“斗争”中形成了不少行之有效的经验。
在每月一次的新乡人民广播电台“行风热线”节目中,该公司领导每次都不忘呼吁社会各界积极行动,保护电力设施活动。并协调电视台录播《风筝远离电力线》宣传片,在电视台滚动播放。市区人员密集场所的LED屏也被有效利用,《电力设施保护公益宣传片》曾在其上播放1个月之久。据统计, 该公司印发保电宣传册20000本,宣传扑克10000付,《河南省供用电条例》2000本,在重大节日上街发放。
除此之外,让张强轻松的“武器”还有电力设施属地化管理制度和新乡市电力行政执法大队。属地化管理从纵横两面织就一张大网:“纵”——实施市供电部门统一管、县供电部门分片管、乡(镇)供电所具体管的垂直管理体系。“横”——对施工可能涉电的所有环节横向把关,将电力设施保护贯穿与营销服务中。而执法大队作为河南省第一个电力行政执法部门,目前已开展37次执法行动,在查处保电案件中锋芒毕露,维护了电力法律法规的尊严。
“我们还跟林业局签署了战略合作协议,为线下隐患治理提供了良好条件。”张强补充。据悉,仅2012年一年就清理线下违章树木23400多棵;线下违章建筑23处。
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