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受美国页岩气大发展的影响,国际天然气市场的卖方市场将在10年后终结。市场格局的转变,将深刻影响国际能源供应形势和地缘政治。
2012年4月1日,在卡塔尔多哈能源论坛上,美国国会官员表示,今年年中,美国国会就会修改对非美国自由贸易伙伴FTA的天然气出口法案,其中中国已经被列入美国重要的天然气出口对象。
随着页岩气革命发展,2011年天然气全球总产量29.55亿吨石油当量,其中美国产量占据20%,俄罗斯为18%,伊朗4.6%,卡塔尔4.5%,随着美国修改只对FTA国出口天然气的法律,美将逐渐从天然气进口国转变为重要的出口国,国际天然气供应格局将会受到冲击,并对能源地缘政治和各国外交产生影响。
冲击定价方式
美国天然气出口会首先改变天然气资源大国主导的定价模式。传统上,天然气是卖方市场,价格紧跟石油,以俄罗斯为代表的天然气供应国,主张天然气价格与国际油价挂钩,造成天然气价格连同LNG价格日趋攀升。日本等天然气进口国则反对天然气和油价挂钩,倾向于短期灵活的能源供应协议。
由于天然气资源国政府对能源资源的控制比例过高,中东和俄罗斯为73%,南美已经超过82%。这些国家随意提高政府所得比例、改变服务合同,对天然气需求大国构成挑战,美国天然气出口后将会有利于天然气进口国的多元化选择,改变天然气价与原油价格挂钩的定价模式。
此外,随着美国、澳大利亚、东非莫桑比克等新的天然气大国的崛起,天然气将逐渐演变成买方市场,因此天然气价格定价机制正在发生变革。新的全球天然气版图会使得各国对传统的定价机制进行重新评估。卖方市场将于十年之后终结。布鲁金斯多哈大会提出,未来天然气现货贸易和短期合同日益增多,将直接冲击天然气定价方式。
生产联盟边缘化
美国天然气出口还将会对天然气原有的生产联盟形成冲击。俄罗斯和伊朗积极推动天然气出口国论坛(GECF),并指望将该论坛升级为类似于石油输出国组织(OPEC)的机构。然而美国和澳大利亚坚决反对和抵制GECF,随着美国天然气出口影响增加,GECF的作用将会日益边缘化。此外随着欧美天然气贸易增加、新的天然气生产地区不断涌现,伊朗和俄罗斯的能源出口价格和利润都会受到抑制,增加了成立天然气出口国联盟的难度。
美国天然气出口有利于美国和亚太地区的经济联系,2030年前全球天然气需求增加45%以上,其中多数来自中国、日本和印度。2001年-2011年,东亚地区天然气消费增长超过100%,目前占全球消费的19%。这一地区主要LNG供应国依据所占供应比例依次为马来西亚(32%)、澳大利亚(25%)和印尼(28%),然而这三个国家天然气生产近年却不断下降,印尼产量2011年下降了近8%,马来西亚和澳大利亚则下降近2%。而东亚地区天然气消费增长迅速,中国2011年增长了21%,日本和韩国分别为12%和8%。因此东亚国家亟待美国LNG出口,日前日本公司已经与美国签订进口协议,美国能源部也把东亚国家列为最重要的LNG出口国。
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