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据中组部证实,国家发改委副主任刘铁男涉嫌严重违纪,中央已决定免去其领导职务。另据媒体报道,刘铁男在被举报后,能源项目审批的步伐和节奏明显加快,卸任国家能源局局长前3个月,新审批的能源项目在50个以上。而此前,刘铁男对能源项目审批卡得很紧,项目单位不做工作他是不会画圈的,因而在他手里积压了大批项目,使得能源局与地方省份之间积怨甚多,近年矛盾更不时激化。
在被举报后,刘铁男一边给纪委写材料一边突击批项目,一改此前“项目单位不做工作不画圈”的工作作风,实在是很值得玩味。公众不禁猜想,这究竟是被举报后的刘铁男良心发现,决心改变过去不作为与故意刁难的官僚作风;还是驽马恋栈,知道自己大概逃不过此劫,于是趁着权力仍旧在手,疯狂感受一下那种大笔一挥就足以让他人热泪盈眶感激涕零的极致快感?
还有一种可能,那就是被举报后的刘铁男,意识到自己之所以被举报,可能与平日压项目不批屡遭地方抱怨,存在着某种千丝万缕的联系。于是试图做些“临时抱佛脚”的补救工作,突击审批50多个项目,以期化解与地方上的积怨,让举报者不再继续与自己“过不去”。但是事实证明,平时不作为,事发后“苦干”,是注定没有用的;早知今日,何必当初,晚了!
刘铁男在被举报后突击审批的“高效苦干”,究竟是基于何种动机,无疑还是个谜;但是,之前的“不做工作不画圈”与如今的“3个月突击审批50多个项目”,两者的鲜明对比,恰恰暴露出行政审批制度的严重弊端,那就是:行政审批的快与慢,画圈与不画圈,完全取决于具体官员,既缺乏审批的科学性,更存在巨大的寻租空间。
内部人士称,刘铁男在任时重大事项决策一人说了算,表面上尊重各方面专家意见,但在批项目时仍然我行我素。这充分说明,主要依靠具体官员个人性情的审批制度,它的主要意义不在于科学发展而只在权力本身——每一项行政审批都意味着一项行政权力,自然也意味着各种既得利益。反腐实践证明,相当大部分的贪污腐败行为,皆与审批权滥用存在密切关系。所谓“项目单位不做工作不画圈”,说白了就是变相的寻租索贿。
国务院总理李克强指出,要处理好政府与市场、政府与社会的关系,把该放的权力放掉,把该管的事务管好,激发市场主体创造活力,增强经济发展内生动力,把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。说白了,行政审批改革,把该放的权力放掉,把该管的事务管好,就是要破除刘铁男们的既得利益。唯有以更大的勇气和智慧简政放权,才能告别“刘铁男式审批”。(舒圣祥)
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刘铁男、努尔·白克力等系列腐败案对能源事业的破坏是巨大的,能源局党组坚持把坚决肃清其恶劣影响作为重要政治任务,充分认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势,持续深化廉政警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。筑牢能源发展改革的政治根基《旗帜》杂志国家能源局党组书记、局
刘铁男贪腐案暴露出能源项目审批制掩盖下的利益链条。能源局内部人士称,当前能源项目审批流程的每一个环节都有寻租空间。2004年国务院实行投资体制改革,投资项目由审批制变为以跑“路条”为标志的核准制。所谓“路条”是指国家能源局同意项目开展工程前期工作的批文。拿到“路条”意味着,能源项目纳入国家能源局规划之列,基本上拿到准生证。在现行能源项目审批制度下,地方发改委将本地项目获得能源局“路条”作为头等事宜,进京做工作、汇报衔接成为常态,并安排专人负责重点项目的跟踪和
国家能源局正式组建已有两月之余,我国能源管理体制开始新的探索与尝试。与以往“分权式”改革不同,此次重组更强调能源管理机构宏观调控和服务职能,减少对具体项目的管理。根据笔者观察,能源局正在极力改善“刘铁男时代”遗留的工作做派、管理方式,以展现能源管理新气象、新作风,并将改革发展重点放在重大战略、重大规划、重大政策、重大项目上。从吴新雄的近期行程看,其先后赴中石油、神华等中央能源企业,新疆等重要资源地调研。从他的表态看,能源局将主动为能源系统服务,寓管理于服务之中,构建“小政府、大社会、强监管&r
刘铁男被“双规”后不久,贵州省黔东南州发生官场震动。这一南一北的新闻并非无关联的巧合。2013年6月,黔东南州副州长、凯里市市长洪金洲被查。记者从可靠渠道获知,洪金洲涉嫌在房地产领域寻租,但直接的导火索是,为了国电清江发电厂项目的获批,他代表受益方向刘铁男输送逾百万元。在洪金洲被查前近一个月,凯里市副市长、市政府办公室前主任陈鹏被带走调查,同时协查的还有市政府办公室财务人员。洪金洲兼任的职务很多,他是黔东南州副州长、州首府凯里市市长,同时兼任炉碧经济开发区管委会主任、凯里经济开发区管委会主任。在洪金洲任内,凯里的各项经济数据突飞
“深圳可以没有火电厂,但不能没有坝光。”坝光拟建燃煤电厂的消息,昨日在网上迅速发酵,抵制声不绝于耳。深圳能源集团滨海电厂筹建办主任王平洋昨日也约见记者,全面介绍项目的来龙去脉,并回应几大争议焦点。其透露,电厂批文签字者正是刚刚“落马”的原国家能源局局长刘铁男,不过“不会因为一个人的变化影响这么大的项目”。滨海电厂效果图针对公众关心的几大问题,王平洋一一作了回应。为何一定要建坝光煤电厂?回应:深圳本身存在用电缺口据介绍,滨海电厂项目厂址位于坝光,无村舍居民,无耕地。之所以建设该电厂,
5月14日,中组部负责人证实,因涉嫌严重违纪,中央已经决定免去刘铁男发改委副主任、党组成员领导职务。当日,发改委官方网站领导栏中也将刘铁男名字撤掉,其个人主页也被删除。这是继李春城后,又一位副部级高官被纪检部门调查。一位知情人士向本报记者分析,在今年十八大期间,刘铁男是中央国家机关代表,但在中央委员和候补委员差额选举中落选。这一变故释放出来中央对他的政治态度,且在他遭遇实名举报之前。与前任能原局长管理策略不同,刘铁男更加重视项目审批权,并且限定煤炭、电力装机、新能源局发展的具体规模。例如,2013年明确全年新增水电装机2100万千瓦、风电装机1800万
2009年 张国宝 促进风电规模化发展2010年 张国宝 促进风电规模化发展(李克强作出批示,并关注风电装备)2011年 张国宝 积极发展风电2012年 刘铁男 积极有序发展风电2013年 刘铁男 协调发展风电
国家能源局发布的最新数据显示,据初步统计,到2012年底,我国已成为世界第一能源生产大国。全国电力装机达到11.4亿千瓦。其中水电装机达到2.49亿千瓦,居世界第一。风电装机达到6300万千瓦,成为世界第一风电大国。光伏发电装机达到700万千瓦。核电在建规模居世界第一。国家能源局局长刘铁男在日前闭幕的全国能源工作会议上说,过去五年来,我国能源发展成果更多惠及民生。实施新一轮农网改造升级工程,5年内共解决445万无电人口用电。建成青藏联网工程,结束西藏电网长期孤网运行的历史。人均生活用电量由273千瓦时提高到466千瓦时。刘铁男表示,2013年我国将增加
国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男在全国能源工作会议上表示,2013年全国能源重点推进八方面工作,其中最大的亮点是提出今年全年风电和光伏发电新增装机分别为1800万千瓦和1000万千瓦。这意味着全国风电和光伏发电装机增速同比将有大幅提升,今年全年风电光伏产业市场再次走上发展快轨前景可期。刘铁男指出,大力发展新能源和可再生能源是全国能源工作的重心之一。今年主要任务是积极发展水电,协调发展风电,大力发展分布式光伏发电。全年新增水电装机2100万千瓦、风电装机1800万千瓦、光伏发电装机1000万千瓦。市场分析认为,1800万风电装机目标较2012年全年
4月11日,国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男到华能集团公司总部调研,并提出的“合理控制能源消费总量”的要求,这是其作为国家能源局局长对煤电改革迈出的一步。此前,今年1月9日,张国宝依旧以国家能源局局长的身份亮相哈尔滨一次林区保护会议;1月11日,低调的刘铁男走进国家能源局开始主持工作。世界第二大能源消费国的两任能源“管家”就这样低调地完成了更迭。身材瘦高的刘铁男今年56岁,比张国宝小10岁。国家发改委人士评价称,刘铁男行事低调,工作务实,不喜张扬。第一把火烧向煤电改革除了对其本身的执政风格关注以
据eenews.net网站报道,在过去一年多以来,由于美国慷慨的联邦税收优惠和企业气候承诺,寻求将二氧化碳注入岩层进行永久封存(CCS)的项目开发商的许可证申请数量从14份激增至119份,导致负责审批的美国环保局应接不暇。美国环保局承认,为了实现国家的气候目标,需要广泛使用碳捕集和封存技术。但该机
近日,山东省人民政府颁布《山东省人民政府关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》,将环评审批、危废许可等多项审批权下放,详情如下:山东省人民政府令第333号《山东省人民政府关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》已经2020年6月23日省政府第75次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
近日,国务院发布《关于授权和委托用地审批权的决定》,将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。相关专家解读指出:土地审批放权,将给省级政府更多自主权,因地制宜、因城施策以破解项目用地“落地难”“落地慢”难题。省级政府将有更
近日,国务院发布《关于授权和委托用地审批权的决定》,将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。在光伏电站建设中,升压站、开关站以及综合楼等区域必须办理建设用地的相关手续。因为国家补贴政策对光伏电站项目有建设期限的要求,但建
面对海上风电去年下半年的核准浪潮,明眼人都看出补贴资金将难以承受。一位能源局官员却表示无能为力,因为按照权责分工,地方政府负责项目核准,能源局负责将核准项目列入补贴目录,即便超出补贴能力也只能如此。作为一个行业主管部门,能源局不具备对地方政府的直接约束力。地方政府为实现自己的目标
面对海上风电去年下半年的核准浪潮,明眼人都看出补贴资金将难以承受。一位能源局官员却表示无能为力,因为按照权责分工,地方政府负责项目核准,能源局负责将核准项目列入补贴目录,即便超出补贴能力也只能如此。作为一个行业主管部门,能源局不具备对地方政府的直接约束力。地方政府为实现自己的目标
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北极星风力发电网获悉,西藏自治区环保厅近日公布下放环境影响评价文件审批权的建设项目目录(2018年本),电力方面,单纯利用余热、余压、余气(含煤层气)发电的项目;利用农林生物质发电的项目;除涉及环境敏感区的总装机容量5万千瓦及以上的风电以外的项目在列!政策原文:关于印发《西藏自治区环
北极星环保网获悉,西藏自治区环保厅对生态环境部审批环评的建设项目目录以外的建设项目环评审批权限再次进行调整,制定了《西藏自治区环境保护厅下放环境影响评价文件审批权的建设项目目录(2018年本)》,具体内容如下:关于印发《西藏自治区环境保护厅下放环境影响评价文件审批权的建设项目目录(2018
自去年5月16日,江淮大众项目获批之后,国家发改委便暂停了新建纯电动乘用车项目的审批。一年后,审批大门终于要重新打开了。5月25日,国家发改委发布了《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。《征求意见稿》规定,新建纯电动汽车资质审批权下放至地方。在业内人士看来,汽车
国家发改委近日公布,在2015年精简项目审批程序的基础上,对政府出资的地方水利项目再下放部分项目审批权限。本次下放后,除新建库容10亿立方米及以上或坝高大于70米的大型水库、大型引调水、大江大河(大湖)干流重点河段治理、重要蓄滞洪区建设,以及其他涉及跨国界河流、跨省(区、市)水资源配置调
北极星电力网获悉,近日,青海省发改委印发《2024年青海省电力行业重点项目开发建设方案》的通知,其中提出,2024年,青海省力争能源领域投资计划完成550亿元,新增清洁能源装机力争突破1500万千瓦,将主要建设两基地及两通道。按照“三位一体”的思路,统筹开展新能源项目、支撑性电源(水电、火电)
北极星风力发电网讯:4月30日,山西省能源局发布《关于山西省2024年分布式可再生能源项目评审结果的公示》。《公示》表示,优选出项目68个、规模257.59万千瓦。根据《公示》,山西交控集团、华能等领衔。
4月29日,国家电投召开战略性新兴产业及“十四五”重大能源保供项目推进启动会。会议深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,更好推动中央经济工作会议、全国两会精神落地见效,组织动员系统全体干部职工进一步统一思想、坚定信心,强化能源央企责任使命担当,继续发挥能源保供“
29日,国家电投召开战略性新兴产业及“十四五”重大能源保供项目推进启动会。记者从启动会上获悉,此次项目具有投资规模大、辐射带动作用强、项目类型多、绿色低碳的鲜明特点,纳入首批清单项目共计200余个,装机规模超8000万千瓦,投资总额超5000亿元,其中清洁能源项目数量占比超90%。此次项目覆盖国
为贯彻落实“放管服”改革要求,增强企业依法依规诚信经营意识,靠前做好电力资质许可服务,推动可再生能源绿色电力证书全覆盖,服务能源绿色低碳转型,4月25日,云南能源监管办组织召开电力业务许可政策宣贯暨绿证核发数据校核工作交流会。会议通报了2023年电力业务资质许可专项监管工作开展情况,宣
巴达赫尚风光储综合能源总包项目当地时间4月24日在塔吉克斯坦首都杜尚别达成合作协议。该合作项目协议由山东电工电气集团(以下简称山东电工)作为牵头方,和许继集团组成的联合体,与塔吉克斯坦帕米尔能源公司共同签署。作为塔首个风光储综合能源项目,受到塔官方重点关注。项目将在塔吉克斯坦戈尔诺-巴
甘肃省张掖市深入践行习近平生态文明思想,以创建全省首个生态产品价值实现机制试点城市为目标,按照“摸清本底、设计路径、搭建平台、探索交易、加速转化”的思路,建立“资源核查—价值核算—开发交易—反哺产业、生态”的生态产品价值转化闭环机制,构建“一组一院三中心六机制”组织体系,努力破解
在距离陆地约50公里处的福建长乐外海,植根海底、耸入蓝天的“风车群”迎风转动,将一度度“绿电”送入千家万户。放眼八闽,不只是长乐蔚蓝的海风,还有漳浦山丘的阳光、奔腾的江河……正点燃福建绿色发展引擎的叶片,也见证“福地绿电”的建行力量。近年来,建设银行福建省分行发挥绿色金融专业优势,
4月18日,国家电投河北公司山西能源公司山西工程科技职业大学综合智慧能源项目实现全容量并网。该项目位于山西省晋中市榆次区山西工程科技职业大学校内25栋建筑楼顶,总利用厂房面积为54711平方米,光伏装机容量为4.98兆瓦。为改变用电结构,全力打造集“绿色制造、绿电供应、绿能开发”为一体的绿色低
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北极星电力网获悉,近日,重庆市人民政府办公厅印发关于做好2024年市级重点项目实施有关工作的通知。其中包含巫山大溪抽水蓄能项目、忠县抽水蓄能项目、石柱狮子坪抽水蓄能电站、国能重庆万州电厂二期扩建项目、京能忠县能源项目、川渝特高压环网及重庆主网架结构研究、国家千亿能源基地开州滚子坪项目
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