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“政府对节能环保产业的重视,体现在支持政策的不断加码。譬如从2010年到2012年,《"十二五"节能减排综合性工作方案》、《工业节能"十二五"规划》、《"十二五"节能环保产业发展规划》等一系列扶持政策相继出台。”王宇说。
他指出,随着近年来节能产业的迅速崛起,合同能源管理将成为未来由市场推动工业节能的主要力量。
早在2010年,国务院就制定出台《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》,对合同能源管理项目给予适当奖励。“十二五”期间,节能服务产业计划实现总产值高达3000亿元,其中合同能源管理超过1500亿元,可实现的节能能力超过4000万吨标准煤。
“十八大召开后,创新将成为引导战略性新兴产业发展的"主旋律"。我国以合同能源管理模式为主的节能企业正进入快速发展期,在外部驱动下节能产业转型升级迎来很好的机遇期。”王宇说。
迈不过的“融资难”
2011年8月,国务院发布了《“十二五”节能减排综合性工作方案》,公布了节能减排的主要目标即到2015年,全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤,比2010年的1.034吨标准煤下降16%。
但是近期国家发展改革委对外公布的数据显示,当前节能减排目标完成情况并不尽如人意。尽管我国节能产业近年来迅速崛起,但专业从事节能环保的企业却“多而不强”,加之经济发展减速,“十二五”期间中国能否实现预定节能减排目标,前景不容乐观。
王宇指出,当前中国节能企业规模普遍偏小,主要以中小型的民营企业为主,多数只能提供“点对点”式的节能服务。“但大型节能工程通常涉及系统集成,落实节能工程需要引进多项技术和多家供应商,目前多数国内节能企业并不具备相应的实力。”
在节能项目建设前期通常需要节能企业垫付大量资金,由于企业规模较小,一旦签约项目增多其资金压力将会陡然增大。因此,中国大多数节能企业都要寻找外界的资金支持,可是其融资难度却相当之大。
王宇表示,中国节能企业所面临的融资困境,可从顶层设计、产业发展、运营特点、企业自身以及融资体系五个方面寻找答案。
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