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6月13日,记者获悉,为加快转变经济发展方式,优化产业结构,强力推进“工业富民强市”战略,促进城市规划区内企业“退二进三”,上档升级,四川省雅安市出台了《雅安市利用电价杠杆促进产业结构优化和发展方式转变暂行办法》(以下简称《办法》),对电价补贴基本原则、范围、条件、办法等进行了明确,将对市内符合条件的优势企业进行电价补贴,以支持企业做大做强做优。
市经济和信息化委员会负责人表示,《办法》实施后,通过发挥电价杠杆作用,将对雅安市招大商引大资,加快经济发展方式转变,优化产业结构布局,促进企业上档升级起到较大促进作用。同时,《办法》的实施,也将对灾区符合补贴条件的企业渡过难关,加快灾后恢复重建发挥重要作用。
【补贴范围】向市本级直接缴税的优势企业
《办法》明确,市级财政补贴范围为“退二进三”迁入指定位置或招商引资进入雅安工业园区等向市本级直接缴纳税收的“3+1”及其他优势企业。市和县(区)共享税收的企业按税收比例补贴,县(区)属企业可参照执行。
补贴将按照四大原则执行。鼓励入园原则,对招商引资进入园区和“退二进三”迁入园区达到相应条件的企业,投产第一年内对其生产用电价格进行适当补贴;以收定补原则,对投产一年以上的企业,根据企业当年入库税金地方所得增量部分,在一定限额内对其生产用电价格进行补贴;直接补贴原则,补贴资金由财政直接拨付给补贴对象;公开透明原则,补贴政策、补贴对象、补贴标准等对外公布,做到公开、透明,并接受社会监督。
【补贴条件】年用电量超过300万度
《办法》要求,投产一年内入选企业需同时满足7大条件。
符合国家产业政策、节能环保要求和雅安产业定位。项目实收注册资本方面,机械加工制造、农产品加工产业实收注册资本不低于3000万元,新材料新能源、电冶高载能、其他产业实收注册资本不低于5000万元。项目实际投资方面,机械加工制造、农产品加工产业总投资不低于1亿元,或固定资产投资不低于5000万元;新材料新能源、电冶高载能、其他产业总投资不低于2亿元,或固定资产投资不低于1亿元。项目投资强度方面,机械加工制造产业每亩投资强度不低于120万元,农产品加工产业每亩投资强度不低于100万元,新材料新能源、电冶高载能、其他产业每亩投资强度不低于150万元。单位电能创造销售收入方面,企业年用电量超过300万度,且机械加工制造产业每度电创造销售收入不低于10元,农产品加工产业每度电创造销售收入不低于20元,新材料新能源、电冶高载能产业每度电创造销售收入不低于2元,其他产业每度电创造销售收入不低于5元。
同时,未发生重大环保、安全事故,无偷逃税费等违法违规行为。企业生产经营状况正常。
投产一年以上入选企业也同时满足7大条件。
符合国家产业政策、节能环保要求和雅安产业定位。工业发展综合指数在“3+1”及其他产业中位居市内同类行业前十名。年度缴纳税收(国、地税实际入库合计)不低于500万元。
同时,按国、地税实际入库计算,单位电能贡献税收方面,机械加工制造产业每度电贡献税收不低于0.3元,农产品加工产业每度电贡献税收不低于0.4元,新材料、新能源产业每度电贡献税收不低于0.1元,电冶高载能产业每度电贡献税收不低于0.06元,其他产业产业每度电贡献税收不低于0.2元。单位电能创造销售收入方面,企业年用电量超过300万度,且机械加工制造产业每度电创造销售收入不低于10元,农产品加工产业每度电创造销售收入不低于20元,新材料新能源、电冶高载能产业每度电创造销售收入不低于2元,其他产业每度电创造销售收入不低于5元。未发生重大环保、安全事故,无偷逃税费等违法违规行为。企业生产经营状况正常。
【补贴办法】最高补贴额400万元
在满足了各方面的条件后,企业将享受到什么样的补贴呢?
《办法》规定,凡符合投产一年内入选企业条件的,对其用电价格给予每度0.05元的补贴,单个企业最高补贴额为200万元;凡符合投产一年以上入选企业条件的,对其用电价格给予每度0.05元的补贴,单个企业最高补贴额为400万元,且补贴额不高于企业当年入库税金地方所得的增量;已享受政府税收优惠政策的企业不予补贴。符合条件的企业在次年三月底前向市经济和信息化委员会申报相关补贴文件资料及证明材料。
补贴资金来源为雅安市限制类、淘汰类企业执行惩罚性电价加价增收的资金,不足部分在市工业发展资金电价补贴专项资金中列支。当年电价补贴专项资金不足时按缺口同比例缩减,资金有结余时滚存下一年度使用。
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