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随后,唐山制定了冶金行业环境治理技术标准,对全市钢铁企业污染治理提出了具体要求,并针对唐钢下达了限期治理决定。
2008年,唐山对66家钢企在内的267家污染企业进行了停产整治;2009年11月,唐山市采取严厉措施,推动唐山市钢铁行业企业污染治理达标建设,对治污不达标一律断电停产。
虽然唐山对钢企污染整治屡下重手,但从如今的结果来看,效果显然值得商榷。
知情人士向法治周末记者透露,2004年至2008年,即北京奥运会的前几年,唐山私人小钢厂处于第一次大规模关停后的5年反弹期。
在金融危机的冲击下,全球钢铁价格应声而下,唐山钢铁行业亦无例外,无论民营还是国有钢厂,至今都徘徊在薄利与亏损的边缘。
“正因为如此,钢铁厂在环保方面投入减少,污染情况并没有随着减产而减轻。”知情人士表示。
2012年,华北地区雾霾持续的一段时间里,河北各市都对污染企业亮出了红牌。石家庄工信局表示,全市12家钢铁、焦化行业重污染企业全部限产或停产,所有环保设备保持与生产同步运行率在98%以上。邢台、唐山等市也相继对重污染企业下达限产或停产的指令。
今年4月19日,环境保护部发布了一季度全国74座重点城市的空气质量报告,在3月份“污染最严重城市”排名中唐山居首位。
戴上“污染最严重城市”的帽子后,5月10日,唐山市政府下发通知,决定关停取缔首批199家严重污染企业及落后设备;对不符合国家产业政策的企业的落后生产装备实施强制淘汰;对工艺装备简陋、无环保手续、无污染防治设施、污染严重的28家非法小企业强制取缔。
然而,相对企业上马,治理则远没有这么容易。
唐山市环保局相关负责人介绍,以此次唐山市“环保风暴”涉及的199家严重污染企业为例,环保部门真正能够负责的只有32家,其他企业由于涉及严重污染企业和设备产能淘汰、企业关停,则需要公安、工信、电力等部门配合实施强制拆除、停水停电等措施,才能有效制止企业偷偷复产、偷排污染物等行为。(作者:高原)
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