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问:为何取消前三项职责?
答:《国务院机构改革和职能转变方案》提出,减少和下放投资审批事项,减少和下放生产经营活动审批事项,减少资质资格许可和认定。
关于取消电力、煤炭、油气企业的发展建设规划和专项发展建设规划审批职责,一方面随着社会主义市场经济体制深入发展,市场体系不断健全,企业投资主体地位逐步确立,编制企业发展建设规划更多是企业自身需要;另一方面在能源领域,以国家级能源总体规划、地方能源规划和能源行业专项规划组成的能源规划体系逐步完善,加上对投资活动的土地使用、能源消耗、污染排放等管理,可以有效指导和规范企业投资行为,实现能源生产的总体布局设想。因此,以审批企业发展建设规划来限制企业投资的方式与目前市场经济条件和政府管理方式已不相适应,应予取消。
关于取消电力市场份额核定、电力用户向发电企业直接购电试点等审批职责,可以激发市场主体创造活力,保障和落实企业自主经营权利,推进电力市场化改革,更好释放改革红利,增强经济发展内生动力。
问:后五项职责将由哪些安全责任主体继续开展?能源局怎样加强后续监管?
答:这五项职责涉及电力企业安全生产和安全监管工作。在过去一个时期内,这五项职责是电力安全生产和监督管理的有效手段,为电力系统安全稳定运行和水电站大坝运行安全发挥重要作用。随着国家安全生产法律法规逐步完善,企业主体责任得到有效落实。这五项工作的相关工作规范、标准已较完备,电力企业已建立相应的组织体系和工作机制,可以由企业或中介机构自主开展这些工作,取消审批和验收后不影响这些工作正常开展。取消审批和验收职责后,涉及4、5、6、8项职责的相关工作可以由企业自行开展,涉及第7项职责的相关工作按规定由中介机构进行现场评审。
国家能源局今后将把工作重点放在职责取消后的后续监管上,立即开展对现有电力安全监管规章、标准和规范性文件的清理、修订和制定工作,保证职能转变后法规制度无缝对接;建立标准明确、程序严密、责权分明的监管体系,通过安全生产专项督查、隐患排查治理等手段,督促企业落实安全生产主体责任,解决安全生产中存在的突出问题和薄弱环节,保持电力安全生产持续稳定的良好局面。
问:取消这些职责后,国家能源局将如何加强能源监督管理?
答:新组建的国家能源局成立后,将丰富监管手段,创新能源监督管理方式,加强能源市场监管,保障能源项目有序建设。强化国家能源局发展规划制订、经济发展趋势研判、制度机制设计、全局性事务统筹管理、体制改革统筹协调等职能,以能源战略、规划、产业政策等为抓手,完善宏观调控体系,重点加强能源规划的实施与监督,提高能源规划权威性和有效性。同时做好产业引导、合理控制能源消费总量、优化能源布局结构、提高能源利用效率等工作,加强电力安全监管,培育改善市场环境,维护市场秩序公平公正。(记者雷敏、刘铮)
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据eenews.net网站报道,在过去一年多以来,由于美国慷慨的联邦税收优惠和企业气候承诺,寻求将二氧化碳注入岩层进行永久封存(CCS)的项目开发商的许可证申请数量从14份激增至119份,导致负责审批的美国环保局应接不暇。美国环保局承认,为了实现国家的气候目标,需要广泛使用碳捕集和封存技术。但该机
近日,内蒙古自治区能源局发布关于下放部分市场化并网新能源项目审批权限的通知。原文如下:
4月13日,云南省林业和草原局在昆明海埂会堂举办优化营商环境系列政策新闻发布会,对外发布2020年以来省林草局围绕“强化要素保障、优化营商环境”目标,出台的一系列政策,并郑重重申:省林草局此前出台的应对疫情影响、推动复工复产的一系列政策文件仍然有效,省林草局将尽最大努力,千方百计为抗击
11月10日,国家能源局综合司发布《关于推进2021年度电力源网荷储一体化和多能互补发展工作的通知》,为指导各地有序推动2021年度电力源网荷储一体化和多能互补项目的规划实施,探索项目发展路径给出相关要求。
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日前,生态环境部印发《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》,要求严格“两高”项目环评审批,推进“两高”行业减污降碳协同控制,并将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。
近日,山东省人民政府颁布《山东省人民政府关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》,将环评审批、危废许可等多项审批权下放,详情如下:山东省人民政府令第333号《山东省人民政府关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》已经2020年6月23日省政府第75次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
政府(包括中央政府和地方各级政府)在增量配电改革中发挥着举足轻重的作用,甚至从某种意义上说,政府的态度与作为关系到增量配电改革的成败。(来源:微信公众号“先思录”ID:foresight-thinking作者:尹明)这些年,中央政府出台的关于增量配电改革的文件粗略估计也有100+了,涵盖成本与定价、试点
近日,国务院发布《关于授权和委托用地审批权的决定》,将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。相关专家解读指出:土地审批放权,将给省级政府更多自主权,因地制宜、因城施策以破解项目用地“落地难”“落地慢”难题。省级政府将有更
提升电力安全监管水平护航电力高质量发展国家能源局电力安全监管司为深入贯彻落实2025年全国能源工作会议精神,扎实做好“十四五”收官之年的电力安全生产工作,国家能源局电力安全监管司(以下简称“电力安全监管司”)深入总结2024年电力安全监管成效,主动谋划2025年电力安全监管思路,以电力高水平
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前不久,全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议在京召开。会议贯彻落实党中央、国务院决策部署,系统总结了2024年成绩经验,深入分析当前形势,明确了2025年需要落实的重点任务,为能源监管机构进一步指明了主攻方向,提供了实践路径。国家能源局市场监管司(以下简称“市场监管司”)在能源监管中
近日,国家能源局党组书记、局长王宏志,在《习近平经济思想研究》2025年第1期发表署名文章《深入学习贯彻党的二十届三中全会精神奋力谱写能源高质量发展新篇章》。文章分为2024年能源工作总结、2025年重点任务落实、加强党对能源工作的全面领导三大部分。在2025年重点任务内容中,现将有关今年光伏等
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北极星售电网获悉,3月5日,山东省能源局发布关于印发源网荷储一体化试点实施细则的通知。文件提出,结合我省电力市场化改革和电力运行实际,源网荷储一体化试点工作按照4类模式组织实施,分别为就地就近消纳、绿电交易、虚拟电厂、分布式自发自用,各类模式试点项目实施条件、运行管理等具体要求。源
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深入学习贯彻党的二十届三中全会精神奋力谱写能源高质量发展新篇章党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署,对能源高质量发展提出新的明确要求。我们要认真学习领会习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断,深入落实中央经济工作会议精神和全国发展和改革工作会议任务安排,扎
近日,国家能源局印发《2025年能源行业标准计划立项指南》通知,文件指出,2025年能源行业标准计划立项重点方向涉及氢能制备、储运、加注、燃料电池等氢能应用,具体如下:相关阅读:国家能源局印发《2025年能源行业标准计划立项指南》
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3月11日,深圳能源发布公告,宣布其控股子公司——深圳能源环保股份有限公司于2024年12月30日在深圳联合产权交易所公开挂牌,并以增资扩股的方式引入战略投资者。增资后,战略投资者的持股比例合计不超过33%,挂牌底价为2.83元/股。此次增资项目共释放环保公司股份比例为31.18%,募集资金总额为50亿元
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