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《2012年中国企业节能减排状况报告》(下称《报告》)专家评审暨媒体交流会在京召开。《报告》从多个方面对中国企业2012年度的节能减排情况进行了综合分析,对各主管部门的节能减排政策进行了梳理,对重点行业、企业节能减排状况进行了分析。
《报告》由中国企业联合会、中国企业家协会与中国企业管理科学基金会联合发布,并得出如下四点结论:
一是企业的主体地位得到加强。自“十二五”以来,随着企业对节能减排问题认识的加深与市场机制作用的显现,政府开始从“十一五”时期的强势地位逐渐淡出。由此,企业节能减排的主体地位越来越得到加强。《报告》显示,90%以上的企业认可以企业为主、政策为辅开展节能减排的模式。这已经成了企业“十二五”时期开展节能减排的共识。
二是管理成为节能减排的重要抓手。与“十一五”时期相比,自“十二五”以来,管理越来越成为企业推进节能减排的利器。调查显示,近90%的企业日益注重依靠管理制度和各种管理手段、工具来提高能源利用效率、开展节能减排。这些企业大都成立了专司节能减排的组织机构或工作领导小组,配备相关人员,与有关部门协作指导、开展本企业的节能减排工作。节能减排指标体系、监测体系和考核体系普遍得到应用。
三是中小企业成为节能减排的新亮点。从2012年的情况看,许多中小企业逐步克服了规模小、资金底子薄、抗风险能力差的弱点,节能减排工作取得了很大的进展。许多中小企业进入产业集群,向开发区和标准厂房集中。这种集聚发展、集约式的发展方式,提高了工业用地投资强度和产出率以及能源的利用效率,从而提升了中小企业节能减排的水平。
四是更多运用新理念新工具新手段。与“十一五”期间相比,“十二五”时期,国内企业能够更好地把循环经济、清洁生产等先进的理念与模式融入到公司发展战略、管理体系和日常经营活动之中,用于开展节能减排,提高了资源利用水平,取得了积极的成效。
《报告》同时显示,70%以上的企业应用了合同能源管理机制开展节能减排。被调查的企业认为,基于市场的合同能源管理机制适合中国国情。《报告》建议企业应当制定完善合同能源管理规章制度,鼓励建立和完善的以合同能源管理为主要形式的市场化机制,把推行合同能源管理作为加快节能减排的重要途径,并作为建立和完善节能长效机制的重要内容。
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