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“正是这一文件,引爆了环保部于2013年年初对神华包头公司的公开叫停。”包头市环保局一位官方人士称,此后,经该局核查发现,神华包头公司污水处理能力与生产能力长期不匹配,至少有15%以上的工业污水受制于处理能力不能得到有效处理,进而直排黄河。
多个消息源向记者证实,神华包头公司本次停产检修期间,将围绕提高全厂污水处理能力,增建一条700立方米/小时的生化处理系统,同时增建一座1500立方米的事故调节池。“这也是为什么检修期要开展1个半月甚至更久时间的真实原因。”上述消息人士称,届时,神华所有的工业污水将首先实现厂区内部处理达标,再借道包头市尾闾工程排入黄河。
据悉,上述尾闾工程已被列入“十二五”黄河流域水污染防治规划项目,其通过管道将污水收集后,最终需通过万水泉污水处理厂处理后才能达标排放。但具体操作中,因上述污水处理厂设备调试及维修等因素,大量污水并未得到处理。
遗患地方污染重责谁来埋单?
新的污水处理厂待字闺中、老的污水处理厂又无法接收,毫无疑问,这些都变成了神华的理由。
“水被污染了,鱼都不能吃了,渔场已经接近荒废。” 记者与神华包头公司污水直排黄河的直接受害者刘成义取得了联系,仍在北京国家环保部上访投诉的刘成义说,他承包的占地面积近8000亩的西海湖渔场,过去两年来,饱受神华污水之害,已经接近绝收。
具有相同经历的还有包头市九原区哈林格尔镇兰桂村7组的渔场承包人刘智杰等。据刘智杰反映,他是在2010年秋季发现渔场出问题的,当时到渔场钓鱼者发现他渔场的鱼味道有腐蚀的感觉。就在第二年春节破冰开河的时候,他发现有大量的死鱼漂浮在他的渔场,他才意识到问题的严重性。
刘成义介绍,自从出现了鱼类突然死亡等问题后,他就接二连三地找当地环保部门反映情况,从九原区到包头再到内蒙古,最后他还找了环保部。但一直等到2013年6月9日,才得到环保部的简单回复。
记者看到,该份名为《环保部政府信息公开告知书》的文件显示,并未对污染原因、处理结果给予说明,只是给刘成义复印了两份涉及神华包头公司2013年环评验收及前述华北环境督查中心的调查报告,该文件显示神华包头公司环保设施达标。
然而,同在2013年6月,刘成义在北京自行送检的神华排污口的水样结果显示其属于劣五类。在我国,该级别水源严禁人畜饮用。早在2011年3月31日,包头市环境检测站曾出具的一份报告显示,神华排出的污水化学需氧量和溶解性总固体分别为68毫克/升和2240毫克/升。按照《地面水环境质量标准》(GB3838-2002),超过了5类地表水40毫克/升的标准的45%,属于劣五类。
而据记者调查获知,在黄河沿岸有3个取水口,分别为包钢和包头市的居民用水。但在神华包头公司看来,他们已经斥资7.9亿元用于环保投资,且仅在2012年就向包头市缴纳了超过700万元的排污费。
“我们提出的诉求很简单,厂里污水处理能力已经超负荷,包头市南郊污水厂又不接收含盐分高的污水,但包头市环保局收取了排污费,他们应该处理此事。”神华包头公司一位管理层向记者抱怨称。
据了解,早在2010年神华包头公司投产后,包头市九原区就开始建设九原处理污水回收管网工程。该工程投资2.14亿元,占地389亩,服务对象是昆都仑河以西,包兰铁路以南,包头市九原区所辖哈林格尔镇、哈业胡同中心集镇、内蒙古包头九原工业园区所在区域内的工业和生活污水。该公司从2011年5月1日施工,预计2011年12月31日竣工,然而记者现场看到,该项目迄今没有建成。
新的污水处理厂待字闺中、老的污水处理厂又无法接收,毫无疑问,这些都变成了神华的理由。
采访中,包头市环保局回应称:“神华煤制烯烃项目”于2008年7月通过国家环保部环评审批,2010年6月经自治区环保厅审查同意投入试生产。该项目生产废水按照环评及批复要求企业自建污水处理厂,其废水经处理后达到《污水综合排放标准》一级标准后达标排放。
该局书面回应称,眼下煤制烯烃处理完的废水通过尾闾工程与南郊污水处理厂尾水汇合后排入西河取得了验收会专家的认可并满足国家验收要求,环保部于2013年3月出具了《关于神华煤制烯烃项目竣工环境保护验收意见的函》(环验[2013]62号)。
该局不愿具名的官方人士坦言,上述神华包头公司内设的污水处理厂事实存在,但因为厂区严禁当地老百姓随意进入,遂造成了可能没有污水处理厂的猜测。他称,即便如此,经过神华处理的污水,仍然具有一定的污染性,这是事实。
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