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我国为三峡水利枢纽安全保卫立法

2013-07-18 13:26来源:新华法治关键词:三峡水电安全水利枢纽收藏点赞

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据中国政府法制信息网消息,国务院法制办公室就《长江三峡水利枢纽安全保卫条例(征求意见稿)》公开征求意见。

国务院法制办公室关于公布《长江三峡水利枢纽安全保卫条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知

长江三峡工程是世界最大的水利枢纽工程。2010年,三峡水库首次成功蓄水至175米,标志着三峡工程的防洪、发电、通航、补水等各项功能均达到设计要求,综合效益开始全部发挥。2012年7月,三峡电站左岸电厂、右岸电厂、地下电厂水轮发电机组全部投产,双线五级船闸年过闸运输吨位超过一亿吨。长江三峡水利枢纽(以下简称三峡枢纽)的安全运行直接关系到华东、华中、华南的用电以及下游防洪区域一千五百多万人民群众的生命和财产安全。

世界各国均将大坝作为重要的安保目标。美国在911事件发生后的第二年就制定了《大坝安全和保安法》,进一步加强了大坝安全保卫。近年来,有关部门、地方人民政府和三峡集团公司按照国务院规定的职责分工,形成了一系列行之有效的安全保卫制度和措施,对保卫三峡枢纽安全发挥了重要作用,也为三峡枢纽安全保卫立法奠定了实践基础。随着三峡枢纽投入全面运营,其安全保卫任务更加突出,安全保卫立法的条件也更加成熟。

为了加强长江三峡水利枢纽安全保卫工作,维护长江三峡水利枢纽的安全和秩序,国务院法制办会同湖北省人民政府等有关方面,充分听取了中央有关部门、三峡集团公司等单位和长江流域各省级人民政府以及长江三峡水利枢纽安保一线有关方面的意见,并对国外的水库大坝安全管理法规和国内民航、铁路、军事设施等多个领域安全保卫规范进行了比较研究。在此基础上经过反复研究、协调、修改,形成了《长江三峡水利枢纽安全保卫条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。

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