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近年国内清洁型能源需求不断提升,被认为是对环境污染最小的天然气,在近两年来备受政企各界推崇。但天然气产量增幅较需求增速却明显逊色,致使市场供应缺口持续放大,各地气荒现象不断。同时,受限于国内售价的管控,进口天然气价格一直与国内形成倒挂,另结合管网的垄断,面对广阔的市场需求,具备资质企业进口积极性反而不高。
为缓解这一现实窘境,国家发改委等部门曾多次试图推进天然气价格改革,引导企业产贸积极性。同时地方政企间也默契配合,提升天然气门站价格:仅今年4月,就有邯郸、长春、苏州、无锡、天津、南通等城市先后传出上调民用气价信息,同时北京、黑龙江、江苏、上海、广东、陕西、新疆等地也相继制定了增量气的销售上限。一时间,天然气涨价之风蔓延全国,引起坊间热议。但国家发改委方面当期也明确表示,称天然气价改不等于直接提价,相关制度正在制定、完善。考虑民生及实体经济萎靡等诸多层面问题,短期天然气价格不会普遍上调。可见,数月之后的7月,国家发改委的此次调价已“理由充分”,即需求刚性、成本支撑以及时间堆积。
不过,结合近段时期以来高层及多地推进的控煤、限煤、减碳“厉政”,和6月北京、天津、河北及中西部地区集中进行燃煤锅炉改气等项工作来看,在目前“全民”节能减排、控制煤耗的大背景下,提高天然气价格且幅度明显,已显得不合时宜。这将会让部分欲加入“煤转气”工作的企业和地方政府望而却步,进而影响到控煤、减排工作的进度和中长期效果。
相比,针对下游用户的提价,目前国内天然气生产的上游,即供应方面或更有很多文章可做:目前,负责气田勘探、开采以及进口工作的企业均为国有,生产、工作效率在缺乏市场竞争的情况下难有提升。此外,因为占据自营管线的运送垄断优势,上游企业对中游加工配送企业的运营也形成挤压,进而加剧行业缺失竞争现象,制约整个产业整体的发展。
或已注意到这一问题,前不久中石油管网业务释放些许对行外开放的信号:6月26日,中石油引进保险、养老金、银行、公益基金等600亿元行外资本成立合资公司,共同运营西气东输一线、二线等油气管线建设、维护业务。其中,虽然对合作企业的门槛要求极高,具体合作条款也不乏苛刻、霸王内容,但中石油此举也被市场解读为其逐步面向市场的标志举动,同时结合油气资源进口许可制放开、煤层气及页岩气对民营资本和外资的开放等信息,也意味着国内油气资源市场化进程的推进可能迎来一个新的时期,未来能源市场化程度将不断提升。
(作者为安邦咨询能源研究员 陈哲)
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新天然气8月7日晚间发布2018年半年度报告显示,2018年上半年,面对冬季供应不足、天然气价改等不利影响,公司直面挑战,实现天然气销售量33494.9万方,同比增长16%。上半年,新天然气实现营业收入5.33亿元,同比上涨16.64%,实现净利润1.02亿元,扣非净利润1.01亿元,同比上涨6.52%,基本每股收益0.64
按照《大气污染防治行动计划》的要求,2017年是第一阶段目标任务完成的一个时间节点,是北京市全面落实2013-2017年清洁空气行动计划的收官之年。作为大气污染防治的重点区域,京津冀地区正不遗余力推进治霾。中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员景春梅指出,煤改气是治理雾霾的重要手段,未来项
天然气价改再进一步。9月12日,上海石油天然气交易中心进行了全国首次管道天然气竞价交易试点,全天全部900万方天然气均以最高价成交,较基准门站价上浮20%。业内人士表示,在煤改气等如火如荼的开展下,我国天然气供需开始紧张,部分地区已经开始限气,冬季保供形势严峻。在此之下,国家发改委多次召
《经济参考报》记者了解到,北京、湖南、江苏、福建、辽宁、河北、内蒙古等省份价格机制改革实施意见落地一年来,各地价改如期稳步推进。根据上述省份明确的价改推进时间表,电价和天然气价格等能源领域的价格机制改革将是今年的重头戏。其中,省级电网输配电价首轮改革试点将全面完成。(来源:微信公
油气体制改革方案迟迟未出,价格改革再次走到前面,或步电改的路径,成为油气体制改革的先声。电改也是从输配电价核定启动,但是油改却从独立国家管网公司后退。国家发改委10月12日发布《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》。将调整现行天然气管道运输价格
7月12日,来自国家发改委的消息称,在国家发改委指导下,湖北省物价局对中石油昆仑燃气有限公司咸宁分公司等5家天然气公司滥用市场支配地位以不公平高价销售商品的价格垄断行为进行处罚,共计罚款295.5万元。天然气一体化垄断一直受到诟病,政府正在加大对天然气、自来水等公共事业领域存在的垄断
摘要:作为资源领域价格改革的一块坚冰,天然气价改正在博弈中前行。据记者了解,今年以来有关部门围绕推动天然气价格市场化展开讨论并形成了初步方案,最终目标是在十三五期间实现政府只监管自然垄断的管网输配气价格,气源和销售价格两头放开。按照这一总体思路,在过去三个多月的时间里开展了天然气
天然气价改酝酿细则管网谋独立就在国际油价一路滑落、跌破34美元/桶至11年最低水平时,难兄弟天然气的日子更不好过,自去年12月创下16年来新低后,今年料将保持低位。业内人士预计,国内非居民用天然气门站价格在未来1至2年内预计不会大幅上调,这也将为天然气市场化改革提供有利时机。国家发改委此前
根据发改委发布的通知,自2015年11月20日起降低非居民用天然气门站价格,下调幅度在0.7元/立方米,此次下调是年内继4月1日存增量气并轨后的二次下调。在各种能源资源类产品均呈现过剩、降价的背景下,价格一直高企的天然气终于也因为供过于求而迎来了新一轮下调。与此同时,此次价格调整方案还明确非居
有机构根据国家发改委提出的市场净回值公式计算,预计此次国内天然气价格需要下调32%-35%,约每立方米0.7元,但是最终调价幅度可能还需要考虑其他因素。新一轮天然气价格调整和行业改革渐行渐近。2014年下半年以来国际油价持续下跌,与油价相联动,国际天然气价格大幅度下跌,东亚气价下跌近50%。国内
发改委自2011年在广东、广西开展天然气价改革以来,已连续调整了国内非居民用气价。目前占国内消费总量的40%天然气价已放开,其余60%由国家管理。国家发展和改革委副秘书长王宝伟7月1日在上海石油天然气交易中心启动仪式上表示,上海石油天然气交易中心应运而生,是落实党的十八届三中全会和国务院深化
当前,国内天然气上游门站价格市场化程度已超过50%,且波动频繁,但下游价格疏导不够顺畅。记者了解到,下一步有关部门将建立健全规则相对统一的天然气上下游价格联动机制。专家表示,建议协调上下游企业签订天然气年度购销合同,提前明确合同数量和价格,建立健全规则相对统一的天然气上下游价格联动
3月1日,广东省发展改革委召开全省发展改革系统价格工作视频会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,深入学习贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议部署和全国价格工作视频会议、全省发展
北极星能源网获悉,国家发改委9月29日上午10时,召开国家发展改革委新闻发布会,介绍深化改革开放有关工作情况。价格司副司长牛育斌指出,这些年来,我国价格机制改革有很多亮点。党的十八大以来,在习近平经济思想指引下,各级价格主管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心的发
北极星售电网获悉,日前西安市发改委公开征求《西安市天然气价格形成机制及居民用气配气价格改革方案(征求意见稿)》意见建议,文件指出,1.完善上下游价格联动机制。适应能源供应市场形势变化,调整上下游价格联动机制启动条件和联动周期,建立更为灵敏反映市场供求关系的价格联动机制,将季节性差价
《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(简称《意见》)提出要建设全国统一的能源市场。提出在有效保障能源安全供应的前提下,结合实现双碳目标任务,有序推进全国能源市场建设。《意见》在谈及天然气时提出推动油气管网设施互联互通并向各类市场主体公平开放,稳妥推进天然气市场化改革
国家发展改革委副主任胡祖才20日表示,未来将深入推进能源、公共服务等重点领域价格改革,适时放开竞争性环节价格。完善教育、医疗、养老等领域价格改革,大力发展电力、石油、天然气等重点能源资源现货市场,逐步推动期货市场发展。并将在最大限度缩小政府定价范围的基础上,加快构建突出成本和效率的
天然气是优质、高效的清洁能源,大力推进天然气产业发展,是我国加快建设现代清洁高效能源体系的必由之路,也是化解环境约束,改善大气质量,实现绿色低碳发展的有效途径,意义重大。党的十八大以来按照管住中间、放开两头的总体思路,坚持改革与监管并重,在加快推进天然气价格市场化改革、快速提高气
日前,福建省物价局制定《福建省天然气价格管理办法》,推进天然气价格改革,新规自10月1日起执行。详细情况如下:
《经济参考报》记者了解到,北京、湖南、江苏、福建、辽宁、河北、内蒙古等省份价格机制改革实施意见落地一年来,各地价改如期稳步推进。根据上述省份明确的价改推进时间表,电价和天然气价格等能源领域的价格机制改革将是今年的重头戏。其中,省级电网输配电价首轮改革试点将全面完成。(来源:微信公
北极星电力网获悉,近日四川省印发了《2017年度推进电力价格改革十项措施》,详情如下:关于印发《2017年度推进电力价格改革十项措施》的通知川发改价格〔2017〕237号各市(州)发展改革委(能源局、办)、经济和信息化委,国网四川省电力公司,省能源投资集团有限责任公司:经省政府同意,现将《2017年度
近段时间以来,天然气市场化改革不断提速。11月14日,发改委表示,决定在福建省开展天然气门站价格市场化改革试点。这是天然气第一个市场化改革试点。业内预计,此后还会相继出现更多试点。需要一提的是,近段时间,发改委密集发布了一系列天然气价格改革的政策和通知,包括天然气管输、储气设施、化肥
随着整个社会对环境质量的关注度越来越高,天然气作为清洁能源的优势越来越明显,在我国能源结构中的占比也在大幅上升,但价格政策仍是目前困扰我国天然气发展的一大瓶颈。中海油首席能源研究员陈卫东就曾撰文指出,天然气价格不调整,不仅不能体现“优质优价”的价值规律,生产商和进口商也会面临供应越多亏损越多的尴尬状态。中国是天然气消费大国,也是天然气资源相对贫乏国。随着天然气消费量增速加快,价格改革的重要性越来越凸显。数据显示,2013年,我国天然气消费量预计达到1700亿立方米,其中民用气占36%左右。据中石油研究院近期发布的数据,2013年
天然气供不应求,每到供暖季,天然气供应短缺问题总会如期而至。尤其是今年,在大气治理“国十条”的推动下,沿海及北方地区燃煤锅炉、燃煤电厂的天然气改造任务加快,天然气也愈发成为稀缺资源。根据沧州大化的公告,中石油已于11月12日开始暂停对公司的天然气供应。受此影响,公司股价昨日跌停。此外,河南的中原大化预计将被限气80天,西南地区尿素企业预计将于本月中旬至十二月中旬限气。从本周起,西南地区天然气供应量已开始大幅缩减,整体缺口在600万方/天。有分析师表示,全国范围内的LNG工厂、工业和车用等用户会被限气以保民用,限幅会从20%、40
中石油似乎没有料到会有企业公然与其发生冲突。近日,以陕西绿源子洲LNG液化厂为首的9家陕西液化天然气(LNG)工厂达成一致行动方案,决定抱团拒绝执行价格上调后的存量气和增量气价格,并以停产威胁中石油。此事源于中石油9月底上调了陕西地区LNG原料气门站价格。目前,双方各执一词,尚未找到和解的方式。而值得注意的是,在LNG工厂不愿涨价的同时,还有一个事实不得不面对,那就是今冬明春的天然气供应存在至少80亿立方米的缺口。国家发改委日前向三大油企发布通知称,今冬明春天然气供需矛盾较往年将更为突出,如遭遇持续低温等极端天气,保供形势将更加严峻。有业内人士称,到了
日前有报道称,为进一步理顺天然气管输价格,国家发改委正在重点讨论将中石油的管道业务收回的可能性。据消息人士称,“国家发改委正讨论要把中石油整个天然气管道业务收归国家管理。一个可能的方案便是另外成立专门的国家天然气管道公司来管理。”记者近日就此问题采访了业内著名天然气专家、华南理工大学天然气利用研究中心主任华贲教授。“各自为营”难免“碰车”记者:您如何评价当前中国的天然气管网运营管理?华贲:目前三大石油公司在资源开发、进口贸易方面,形成包揽、割据和垄断局面,在耗资巨大的天然气管网建设
北极星电力网从北京市发改委网站获悉,北京市发改委8月23日公布了本市非居民天然气销售价格调价方案。据了解,本市管道天然气各类非居民销售价格统一上调0.39元/立方米。其中,工商业用气调整为3.23元/立方米,发电用气(含供暖、制冷)调整为2.67元/立方米,压缩天然气加气母站(供非居民用气)调整为2.62元/立方米,车用气调整为5.12元/立方米。居民用气价格不作调整。同时,继续推行季节性差别气价政策。各燃气企业供应非居民用户的价格,可在分类销售气价基础上向下浮动,具体范围和标准由供需双方协商确定。按照国家规定,调整后的非居民用气价格自2013年7月1
7月29日,记者从山东省物价局获悉,山东省天然气门站价格调整方案出炉。存量气化肥用气价格每立方米提高0.25元,其他和工业用气价格每立方米提高0.40元。近日,国家发展改革委发出通知,决定自7月10日起,调整非居民用天然气门站价格。甘肃、广东、天津等省市纷纷对非民用天然气价格进行了调整。此次调整中,民用天然气暂缓调价。按照国家发改委统一部署,山东省将调整非居民用天然气销售价格。29日,山东省物价局下发通知,天然气调价方案出炉,明确了输气管线营业税改增值税,将管道运输价格统一折算成增值税价格。此次重新测算,降低了中石油、中石化供山东省天然气管道运输价格,
根据此前《国家发展改革委关于调整天然气价格的通知》,7月24日,甘肃省发改委召开关于天然气价格调整有关情况的介绍会,自2013年7月10日零时起,除居民生活以外的天然气门站价格进行调整。此次调整,国家确定我省存量气最高门站价格为每立方米1.69元,增量气最高门站价格为2.57元。省发改委称,此次调整的是管道天然气门站价格,天然气价格只调整非居民用气价格,居民用气门站价格不作调整。此次调整提价规则是将天然气分为存量气和增量气进行调整,存量气是2012年实际使用的天然气数量,存量气门站价格每立方米提价幅度最高不超过0.4元;增量气门站价格按可替代能源燃料油
近日,国家发展改革委发出通知,决定自2013年7月10日起,调整非居民用天然气门站价格,居民用天然气价格不作调整。一时间天然气价格又引起了人们关注。人们关注,是因为天然气在人们生活中的地位越来越重要,除了工商业用量大增外,随着天然气入户等一系列措施的推广,我国城乡居民生活已离不开天然气了。天然气该不该涨价?天然气的价格形成机制是怎样的?怎样用市场规律来理顺天然气价格成为全球能源的“主角”大力发展天然气,是能源市场规律的选择。天然气素有“绿色能源”之称,是清洁高效优质燃料,在所有化石能源中碳排放系数最低。用
记者昨日从江苏省物价局获悉,7月10日起国内非民用天然气价格全面上调。根据国家发改委部署,为配合非民用气价格调整,防止社会误解,省物价局日前下发通知,全省原计划还有6个未实施民用天然气阶梯气价改革的城市,没有召开听证会的暂缓召开,已经拿出方案的延期执行。按照国家发改委方案,7月10日起我省非民用天然气最高门站价格上调至存量气2.42元/立方米,增量气3.3元/立方米。在门站价格上调的同时,我省对川气东输配套管线工程管输价格进行下调,由过去的每立方米0.35元下调至0.27元。此次非民用气调整对我省相关领域影响显著。据悉,我省用气量位居全国各省市之首,2
河北省物价局关于转发《国家发展改革委关于调整天然气价格的通知》的通知各设区市、定州市、辛集市、扩权县(市)物价局,河北省天然气有限责任公司、河北华油天然气有限责任公司、河北中石油昆仑车用燃气有限公司:现将《国家发展改革委关于调整天然气价格的通知》(发改价格〔2013〕1246号)转发给你们,并就我省天然气价格调整有关事项明确如下,请一并遵照执行。一、城市门站价格(一)城市门站价格实行最高上限价格管理,供需双方可在省物价局规定的最高上限价格范围内协商确定具体价格。城市门站价格区分存量气和增量气,存量气仍按现行方式实行分类分气源定价,增量气不再
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