国家质检总局：为电线电缆质量“充电”-第4页-北极星电线电缆网

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产业链联动

“电线电缆行业位于产业链中央，处于承上启下的位置，其产业链很长，涉及很多行业。今后的质量提升，应有更多的成员参与进来。”质检总局产品质量监督司相关负责人对此深有感慨。质量提升活动之所以发声响亮，正是因为参与的力量足够强大，“2+2+2”的联合模式将政府部门、行业协会、企业积极联动起来，推动活动由上而下地纵深发展。

“前年电线是61%的合格率，去年通过抓质量提升，合格率提升到92%。”作为电线电缆产品的主要用户，国家电网对其产品质量格外关注。国家电网物资部副主任卓洪树说，去年公司采购的10千伏及以上的电力电缆专项抽检合格率达到95%，没有发生由于电力电缆产品质量原因造成的电网运行故障，公司采购的电力电缆质量总体水平显著提高。

为了进一步提升质量，国家电网加强质量监督标准化、信息化建设，并以标准体系建设为核心，以信息化为支撑，不断提高质量监督的规范化、标准化、信息化水平，提高工作质量和效率。细化质量问题，分级分类，加强生产制造、防控运输、安装调试、入网运行一直到报废全过程的质量管控。加强质量信息的互联互通和共享机制建设，公司上下形成合力，共同提升质量管控能力。

同为电线电缆大用户，南方电网则从供应链管理的角度提升了电线电缆产品质量。据南方电网物资部副主任钟声介绍，南方电网不仅通过集中采购管理严抓质量关，还通过多维度的综合评估体现质量优先的原则，并对供应商产品的运行情况进行了评价，建立了六级供应商管理制度，从前端的供应商登记注册、文件评审、现场评估、投标评审到后端的到货检验、质量筹建、绩效评价进行全方位的评价。2012年，南方电网在质量方面开展了148批次的专项产检，在590件次的到货检测中，专项合格率同比增长了4.5个百分点，到货筹建合格率同比增长了2.1个百分点。

“目前，电力行业内各大电网公司、发电集团公司都建立了比较健全的供应商产品准入制度，是依托于国家各级质量监督部门所提供的‘合格产品质量鉴定’和工信部提供的‘合格产品目录’基础上的，这是保证电力系统安全生产的一道‘防火墙’。”中国电力企业联合会科技中心副总经济师郝继红介绍说，中电联以各大电力集团的供应商“准入制”为基础，摸索、建立电力行业合格供应商信用体系，逐步共享《电力行业合格供应商》成果。

“低价中标”是困扰电线电缆行业多年的顽疾，在两年来的质量提升活动中，该问题虽然没有得到彻底根治，但明显有所好转，这也得益于产业链的上下联动。

为了加大信息共享力度，质检总局搭建了电线电缆产品质量提升平台，促进企业信息、监管信息与用户信息的互联互通，有效遏制违法企业生存空间。工信部以及电器工业协会联合制定了《额定电压10kV交联聚乙烯绝缘电力电缆成品电缆行业材料成本信息》，向社会公开电力电缆行业基本情况和成本信息，有效抵制恶意低价竞标。

为了克服“低价中标”，国家电网公司改革电线电缆招投标机制，实行“复合平均价法”，坚持质量优先招标导向。南方电网公司实行“综合评估法”的招标模式，采用“合理均价靶心法”计算中标价格。在加强产品质量国家监督的同时，电线电缆产品主要用户也加大了质量管控力度。国家电网公司加大使用环节的质量监督和监造抽检，对110千伏及以上重要工程用电缆开展了驻厂监造，对重要原材料组部件进行延伸抽检，严肃处理发现的质量问题。南方电网公司组织第三方检测机构开展电线电缆专项抽检，对不合格产品供应商进行严肃处理，维护了产品质量安全。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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