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节能减排管理存骗补温床 拷问骗补何时休?

2013-08-21 14:46来源:中国网关键词:合同能源管理节能减排节能环保收藏点赞

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眼下很多高耗能行业的节能改造费用是一笔不少的数目,大部分企业并不愿意主动贴钱去做。“企业都是在节能补贴的推动下,才开始做节能改造工作;而消费者也是在政府大力倡导下,才开始购买节能产品。”张帅表示。

为了获得相关补贴,企业可谓绞尽了脑汁。

最常见的便是,节能服务公司与企业联手制造一个骗局。对于节能减排项目,通常需要有一个第三方服务机构来评估,而企业便与第三方服务机构勾结,骗取国家补贴,然后进行利益分成。

在这个骗局中,最为“灵活”的骗补方法当数“并肩作战”。即没有资质和备案的企业,将节能减排工程或技术改造工程,挂靠在有资质或备案的企业身上,双方借助各自优势,在第三方服务公司的包装和粉饰下,获得高额补贴,然后三方再进行利益分成。如甘肃省武威市新野麦芽有限公司通过拼凑啤酒麦芽节能改造项目的方式,骗取了中央财政节能技术改造奖励资金410万元。

节能减排的补贴是按照一次性投入、一次性收入的方式来进行。通常合同能源管理的评估期限是3年,但是补贴在第一年就可以全部发放。这就为很多企业的骗补行为提供了很大的施展空间。

本次公开涉及挪用资金的节能补贴项目达到26个,就连湖南省韶山管理局韶山爱国主义教育基地这样的政府单位也不例外。公告显示,其节能环保科技示范项目将申请获得的中央财政节能重点工程投资补助资金1530万元挪用于韶山宾馆六号楼工程建设。

此外,还有部分企业通过“关系”走捷径,以正常报批的方式获得资金,但在项目批复后根本不建,或者减小电站规模“以小充大”蒙混过关。

“在下达补贴的过程中,服务单位和企业利益相勾结,没有实事求是地做事情。”深圳一家节能审计公司负责人谷军表示。

深圳市节能协会副主任冯涛牧也持相同观点,不管是虚报材料还是合作骗补,都违背了国家补贴的真正意图。骗补手段的层出不穷,为补贴机制的漏洞敲响警钟。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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