北京非民用天然气调价方案出炉

火电：进入7月以来，动力煤现货价格上涨态势已止，期货合约(动力煤1809)价7月13日收619.8元/吨，创近一个半月低位。迎峰度夏已至，国家发改委强调加快推进煤炭优质产能释放，各产煤地区避免集中停产影响煤炭稳定供应。考虑到各环节库存高企及近期全国大范围降雨将推升水电出力，动力煤价有望呈现旺季不

天然气被确定为主体能源长期以来，我国天然气在一次能源消费结构中占比较低。由于国内资源及消费结构以煤炭(2016年煤炭消费占一次能源消费比例达到61.8%)为主，天然气常常被认为是边缘能源或过渡能源。2016年，我国天然气消费量2058亿立方米，占一次能源消费量的比重达到6.2%，而全球范围内天然气消费

按照《大气污染防治行动计划》的要求，2017年是第一阶段目标任务完成的一个时间节点，是北京市全面落实2013-2017年清洁空气行动计划的收官之年。作为大气污染防治的重点区域，京津冀地区正不遗余力推进治霾。中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员景春梅指出，煤改气是治理雾霾的重要手段，未来项

今年以来，我国天然气产量小幅增长，但是面对消费量的持续回升，今冬天然气供应形势仍然严峻。目前，各天然气供应商都采取了相关保供政策积极应对。因前期天然气政策利好，下游消费需求释放，截至目前，我国天然气消费量达1677亿立方米，同比增长18.4%。随着下游消费快速增长，天然气供气压力越来越大

三桶油因为2010-14年签订的高价LNG长协气，叠加2014年以后燃气需求回落，即使2015年后LNG市场气价格回落迅速，也缺乏动力继续签订LNG合约或者直接进口低价进口气，LNG接收站利用率自2012年的67%最低降至2014年的49%，后缓慢回复至2016年的51%。我们预计，在继中游长输管线混改完成后，下一步高度垄断的

我国天然气发电发展环境：电力过剩是优化电力能源结构的契机我国经济发展进入新常态时期，电力消费增速放缓。2014年，全国火电装机容量9.2亿千瓦，其中煤电7.5亿千瓦，气电0.37亿千瓦，气电占火电装机容量4%。受电力消费增速放缓和水电发电量快速增长等因素影响，全年火电设备平均利用小时同比下降314

我国天然气发展历史悠久，但在能源系统中长期处于边缘位置。经历10年高速成长，近几年受价格高企和体制僵化等因素的影响，天然气消费增速回落，2016年虽有所回升，在能源消费中的占比达到6.3%，但规模仍只有煤炭的十分之一。因消费动力不足导致的阶段性供给过剩与管网储气设施建设滞后导致的高峰季节供

5月16日从知情人士处获悉，国家发改委起草的《关于加强配气价格监管推进非居民用气销售价格改革的指导意见(征求意见稿)》将于近期发布，非居民用气价格逐步放开箭在弦上。据中国证券报5月17日消息，分析人士指出，指导意见(征求意见稿)旨在解决天然气市场化改革最后一公里的难题，对天然气产业链终端进

3月18日，北京最后一座大型燃煤电厂华能北京热电厂燃煤机组停机备用，正式拉开了北京电厂无煤化的大幕，北京也由此成为全国首个实现清洁能源发电的城市。截至目前，北京这座最后的燃煤热电厂已实现供电820.39亿度，为北京电力、热网稳定运行提供了重要支撑。据悉，目前华能三期燃气机组正在建设中，计

日前，国家能源局下发的《关于加快推进天然气利用的意见》(征求意见稿)(以下简称《意见稿》)提出，通过推进试点、示范先行，有序支持重庆、江苏、上海、河北等省市开展天然气体制改革试点。进入四季度，多项天然气价改政策密集出台,而在前不久，福建成为第一个天然气价格改革试点，中国首个天然气交易

重磅丨中电联公布2016年1-10月份电力工业运行简况1-10月份，全国电力供需总体宽松。全社会用电量增速同比提高，三产和居民用电量保持较快增长;制造业用电量累计增速逐月提高，产业结构调整继续显现;黑色金属冶炼行业用电降幅逐月收窄，10月份实现正增长;发电装机容量持续快速增长，水电当月发电量连续

近日，上海市发展和改革委员会发布关于进一步完善本市居民用户天然气上下游价格联动机制的通知，其中提到，当本市居民天然气综合门站价累计变动幅度达到或超过4%，且距上次联动时间超过12个月，则可按上述联动公式计算居民用户天然气销售价格联动水平并实施价格联动。本通知自2024年11月5日起实施，有

《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（简称《意见》）提出要建设全国统一的能源市场。提出在有效保障能源安全供应的前提下，结合实现双碳目标任务，有序推进全国能源市场建设。《意见》在谈及天然气时提出推动油气管网设施互联互通并向各类市场主体公平开放，稳妥推进天然气市场化改革

天然气与电力都是关系国计民生的基础性能源，在我国开展整体性投融资体制改革前，实施完全的政府管制。随着投融资松绑，天然气和电力两个行业都走上了市场化改革道路，具有很强的改革可比性，相互借鉴意义较大。

以史为鉴：对比2015年需求最低增速，“至暗时刻”或难以重现。对于市场担忧的天然气需求是否出现极低增速，我们对比二十四年来天然气消费最低增速的2015年（3.4%），与当下有何不同：1）经济形势上，2015年主动经济结构转型升级，高耗能产业受严格抑制，整体工业用能需求明显下滑，一次能源消耗增速本

天然气直供和城燃企业之间不是零和博弈，而是可以变成一场多赢的合作。长久以来施行的交叉补贴利弊并存，既难以清晰测算，又造成社会福利净流失。取消交叉补贴是天然气体制改革的必然结果。同时，城燃企业的盈利模式、发展模式也在转型重塑。日前发布的《中央定价目录》已释放出强烈而丰富的天然气价格

“作为保障国家能源安全的战略性产业，煤制气发挥的作用达到预期了吗？近两年，我们常看到新项目上马的消息，但真正做起来的有几个？如果已投产的项目都没了经济性，后续还有新企业敢来吗？”日前在中国石油和化学工业联合会煤化工专委会年会上，中国大唐集团公司副总经理、中新能化公司总经理吴秀章用

“作为保障国家能源安全的战略性产业，煤制气发挥的作用达到预期了吗?近两年，我们常看到新项目上马的消息，但真正做起来的有几个?如果已投产的项目都没了经济性，后续还有新企业敢来吗?”日前在中国石油和化学工业联合会煤化工专委会年会上，中国大唐集团公司副总经理、中新能化公司总经理吴秀章用

火电：进入7月以来，动力煤现货价格上涨态势已止，期货合约(动力煤1809)价7月13日收619.8元/吨，创近一个半月低位。迎峰度夏已至，国家发改委强调加快推进煤炭优质产能释放，各产煤地区避免集中停产影响煤炭稳定供应。考虑到各环节库存高企及近期全国大范围降雨将推升水电出力，动力煤价有望呈现旺季不

北京天然气价格，明天起要上调了。北京日报(微信ID：Beijing_Daily)从北京市发改委获悉，本市自7月10日起，将居民用气价格每立方米上调0.35元。此次调价的背景是，今年5月25日，国家发改委发布《关于理顺居民用气门站价格的通知》，决定自2018年6月10日起，本市天然气门站价格并轨，居民门站价格和非居

对于能源体制的定义或范畴，当前社会存在一定的认识误区，简单地将能源市场主体竞争结构和关系，如能源市场垄断、价格管制等当作是能源体制;或者将能源管理与监督机构当作能源体制，对应地，将能源体制改革仅仅理解成打破垄断，价格形成或者重组能源局等方面的改革，这种认识不够全面。准确地说，能源

对于能源体制的定义或范畴，当前社会存在一定的认识误区，简单地将能源市场主体竞争结构和关系，如能源市场垄断、价格管制等当作是能源体制;或者将能源管理与监督机构当作能源体制，对应地，将能源体制改革仅仅理解成打破垄断，价格形成或者重组能源局等方面的改革，这种认识不够全面。准确地说，能源