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继7月底推出缓解煤企经营困境“煤炭20条”,和深化低热值煤利用的“低热值煤炭发电20条”两项新政数日后,山西再度颁布“煤层气20条”措施,提出大力推进发展煤层气产业策略。新政计划到“十二五”末,山西省地面煤层气总产能将达到195亿立方米、煤矿瓦斯抽采量将达到52亿立方米,全省管线总里程突破1万公里,管网实现119个县(市、区)、重点镇、重点旅游区、重点工业用户全覆盖。到2020年,地面煤层气总产能力争达到400亿立方米,全省管线总里程突破1.5万公里。
除此之外,针对业界普遍诟病的煤、气矿权重叠,勘采技术、气田资源及管网设施垄断等诸多领域问题,新政在财政、金融、税收、定价及简政放权、矿权改革、法规完善、科教创新、对外合作、改善投资环境等诸多方面均做出了相应规定,并确定了相应的权责部门。
相对山西此前推出的煤炭行业政策,“煤层气20条”的制定同样具有鼓励、引导省内煤炭企业转型、多元发展,缓解煤企经营窘境的成分,具有一定“地方”色彩,但更多则是结合山西的自身资源禀赋优势,及晋煤等企业在煤层气行业内近半市场份额的实际影响,所确定的利于推动山西煤层气行业发展的措施,意图改变省内煤层气项目依赖煤炭基金运营、难以独立盈利的行业现实。
山西“煤层气20条”产业政策的推出,对比日前中石油近一成煤层气井停产检修、中煤联煤层气项目投建量明显缩水,以及上半年全国煤层气产量不及预期等诸多负面信息明显积极,结合国家层面将对煤层气推出新的补贴政策契机,对煤层气行业的提振刺激也并不仅限于山西,而是影响了全国。
细看山西煤层气新政,尚未发现针对引入民间资本、国际领先技术以及煤气勘采顺序等敏感但很关键问题的硬性条款,难免让人担心其实施效果能否达到预期。据了解,作为煤炭产品伴生资源,煤层气在过去煤炭黄金十年间一直处于行业弱势地位,难以获得地方支持,“先气后煤”的产业开发顺序在现实中难以贯彻,甚至还持续扮演着煤炭生产事故元凶的角色,大多在煤炭生产过程中被空放,造成了大量资源的浪费。而这一现象在眼下煤市低迷时期或有所改善,但若无产业政策制约,煤价止跌后煤层气生产让路煤炭的现象多将恢复。
作为少数具备煤层气勘采资格的大型石油央企,看到石油、天然气等资源勘采技术成熟、风险可控、产品需求更为明朗,均借故煤炭方面霸占矿权的原因,对煤层气项目推进及技术研发应用表现消极,致使众多气田、项目沦为圈地行为,勘采利用缓慢。结合油企对下游管网、气站资源的绝对垄断现状,均成为民资、外资等“行外资本”的进入煤层气行业难以绕过的壁垒。
可见,该政策的细则尚须增补关键“部件”,同时宏观层面也应增添终端用户的消费补贴,扩大市场应用范围、深挖下游需求潜力,利用供需缺口提升企业生产积极性,进而实现整个产业提速发展。预计随着国家确立环保产业为未来经济发展新的支柱产业后,监管层对煤炭、石油为主的一次能源消费将呈现不断挤压态势,以配合环保产业发展,实现环境治理、改善工作。期间煤层气产业中长期将迎来跨步发展,推助国内能源结构升级进程。
(作者为安邦咨询能源研究员陈哲)
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日前,产业技术研究总院智能矿山研究分院应用碎软低渗煤层煤层气地面高效抽采技术取得新突破。新景公司保安东区采用该技术向3号煤目标煤层施工XJ-1L井抽采一年多来,效果显现。今年,在新景公司保安西区,继续采用该技术向15号煤目标煤层施工XJ-2L井钻井工程,完钻井深1770米,水平段长971米,煤层段长
8月30日记者获悉,煤层气公司建成我国首个百万吨油气当量煤岩气田——大吉气田,为加快推进我国煤岩气开发积累了大量宝贵经验。煤层气公司全面贯彻落实集团公司“加快发展页岩油气、深层煤岩气等非常规油气业务,全面提升国内油气产量、筑牢能源安全基础”的要求,立足鄂尔多斯盆地东缘,发现和探明了
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24日从山西省能源局获悉,今年前3个月这个省煤层气总产量达30.7亿立方米,同比增加11.8%,约占全国同期产量的80.8%。煤层气,俗称“瓦斯”。它是煤炭开采中危险的“杀手”,同时也是热值高于通用煤1至4倍、燃烧几乎不产生任何废气、世界各国争相开发利用的清洁能源和战略资源。在山西焦煤华晋焦煤电力
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2月20日,由冀东油田机械公司自主研发的多元微电网智能集控系统在中石油煤层气有限责任公司韩城分公司薛-P02平台投产成功。平台共铺设48块双面光伏板,布局整齐,管理、运行和检修吹扫方便,光伏装机容量为26.4千瓦,并配有一台40.9千瓦时的储能电池柜储能,结合储能单元,通过多元微电网智能集控系统
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为贯彻落实7月4日省政府专题会议精神,按照金湘军省长指示要求,7月10日,省发展改革委召开了非常规天然气产业发展专题研讨会,研究支持企业加强煤层气勘探开发,促进非常规天然气基地建设提速提质具体政策举措。委党组成员、副主任张翔出席会议并讲话,运行处处长肖磊主持会议,省科技厅、自然资源厅
6月25日,中国石油华北油田(以下简称“华北油田”)在山西沁水盆地的煤层气井口日产气量和日外输商品气量均突破550万立方米,年地面抽采能力超过20亿立方米,并力争2025年将年地面抽采能力提升至30亿立方米。至此,华北油田建成全国最大的煤层气田。沁水煤层气田地处山西省东南部,面积3000多平方公里
6月25日,记者从中国石油新闻中心了解到,中国石油华北油田公司山西沁水煤层气田井口日产和日外输商品气量双双突破550万立方米,年地面抽采能力超过20亿立方米,建成了全国最大的煤层气田。目前,华北油田的煤层气主要销往山西、河南以及京津冀地区,对稳定我国华北地区及周边冬季供应和大气污染防治具
日前,贵州水矿奥瑞安清洁能源有限公司领到贵州省首批2个煤层气采矿许可证。这标志着贵州省煤层气资源正式进入开采阶段,油气勘查开采进度进一步加快。
6月初,同煤集团全力推进同忻矿煤层气抽采综合利用项目建设,该项目目前已经完成8口井的钻孔任务。(来源:微信公众号“国家能源报道”ID:gjnybd作者:王若曦)我国近年来重视各地尤其是山西省煤层气的开发与利用。国家发展改革委于2019年11月修订发布《产业结构调整指导目录(2019年本)》,其中鼓励
“十三五”规划发布已三年,虽然煤层气产业持续奋斗,但因多种因素影响,实际发展远低于预期,特别是地面生产的表内统计年度增量平均仅5亿立方米/年左右,仍处于增速疲软期。但是,煤层气的资源潜力依然巨大。2018年,我国煤层气表内初步统计,地面狭义煤层气产量54.63亿立方米,煤矿井下瓦斯抽采量129
山西是煤炭大省,也是煤层气产业开发的“领头羊”。尤其是在近两年,随着“打造全国能源革命排头兵”“资源型城市转型”“气化山西”等重大决策的出台,山西煤层气产业地位不断提升、产业步伐明显加快、产业规模不断扩大,以“煤层气、天然气、焦炉煤气”多气源开发利用为主的格局正在形成。作为全国最
“十三五”已过半,我国煤层气开发利用的五年目标有望完成吗?日前在“2018年中澳非常规天然气论坛暨展览”现场,该问题一经首位演讲嘉宾、中国工程院院士李根生提出,即刻成为全场热议的焦点,行业专家、企业人士纷纷各抒己见。此问题被关注不无道理。从发展经验来看,我国煤层气开发虽已有20多年积累
2018年是十三五规划的第三年。早在2017年初回顾煤层气十三五开局之年的成绩时,业内就认为2016年煤层气产业交出了一份令人不安的成绩单,根本原因在于目前我国煤层气产业仍缺乏高效的配套政策与措施,专家对2017年的成绩单也早有预估,属意料之中。文丨孙茂远国家能源委咨询专家委员会委员意料之中的成
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