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执掌中联
1996年对孙茂远来说,是一个分水岭。他参与了中联煤层气公司的创建。中联公司成立后,孙茂远任副总经理,分管对外合作开发事宜。
彼时中联公司享有对外合作开发独家专营,也因为此前任职煤层气信息中心主任,与美方多有接触,孙茂远主持引进了康菲、安然、德士古等多家外资企业,尽管这些公司实地勘察后,多数选择撤资,但亦有为数不少中小企业留下。
即便到现在,对外合作外企仍是中联勘探开发的主力。中联与近20家外企签订了30个产品分成合同,吸引外资40多亿元,占中联公司总投资80%以上。
2001年,中联公司面临专营权挑战。中石油希望能在其区块获得对外合作权限。其负责人上书当时国务院副总理,提议在《对外合作开采陆上石油资源条例》修改决定稿中增加:“中国石油天然气集团公司可在已取得探矿权、采矿权的区内具有煤层气对外合作专营权”的内容。
孙茂远比对陆上石油对外合作专营及海上石油对外合作专营,指出该报告依据失实之处,同样提交报告,坚决反对,使中石油提议最终未实行。
中联公司作为一个新设立公司,基础薄弱,有赖对外合作专营权来获得技术、资金。此次专营权风波,对中联早期发展颇为重要。
比及2008年,中石油撤股,对中联公司是一次沉重打击。中石油此前与中煤各占50%股份,中石油退出之后,中联煤层气区块亦被分走一半,区块面积降至2万平方公里。
孙茂远曾竭力阻止,但最终无济于事。分家之后,中联面临严重资金匮乏。中煤虽全资控股中联,但战略方向侧重煤炭扩产,无心发展煤层气。
其后孙茂远在临退休前,最后一次把握中联航向,为中联引入中海油。2010年,中海油与中煤签署协议,以12亿人民币的代价获得中联煤公司50%的股权,今年年初,中海油增资扩股,所占中联股权提升至70%,中联已是中海油的控股子公司。
是非
孙茂远出身煤炭系统,17岁那年,他随上山下乡大潮,赴房山煤矿,成为一名采掘工。矿工生涯持续了5年,其后孙茂远考上四川矿业学院,专业为地下开采。1977年,毕业之后不多久,他被调至煤炭部科技情报所,直到1996年入职中联公司。
孙茂远是一个老煤炭人,但其主推的煤层气与煤炭矿权重叠,且在其倡导下,“先采气、后采煤、采煤采气一体化”已成为共识。这样煤炭企业在采煤之前,如该区块同属煤层气区块,需得到煤层气企业同意。
这在现实操作中,极易发生龃龉。而且中联煤抢先登记煤层气区块,与地方煤企发生摩擦,孙茂远又是主事者,这使得一些地方煤企心中不满。
孙茂远坦承,他一直努力按原则做事,但在事实上,中联面对有地方政府支持煤炭企业,矿权遭侵占,根本无能为力。他也认为,煤炭本身就产能过剩,指责煤层气影响煤炭生产根本站不住脚。
中联引入中海油,加深了一些煤企对孙茂远的质疑。加之引入中海油前,某地方煤企曾积极运作,希望可以入股中联,但遭孙茂远严拒,有部分人指孙茂远“背叛”煤炭。
据孙茂远解释,他一直持煤层气专业化开采态度。他认为,煤炭企业主业始终是煤炭开采,煤层气属油气领域,应由油气公司来做。而且他认为该煤企发展煤层气过于急功近利,且中海油相对是一个实力更强大的股东,所以他选择中海油。
执掌中联公司15年,因为煤层气产量增长缓慢,孙茂远亦受到“不作为”指责。但孙茂远表示,这是无可奈何,因为资金短缺。据其统计,仅有沁南煤层气开发利用示范工程,由此前股东中煤、中石油每家投资1.2亿人民币,发改委拨款5000万人民币。据其介绍,数十年间,除少量政府勘探费和科研费资助外,中联勘探开发煤层气依赖外来资金。但另一方面,尽管产量增长较慢,但中联在风险控制上较为出色。中联是为数不多的,能一直保持盈利的煤层气企业。
对外合作对中联公司助力颇大,但其中亦有不和谐因素。某外企自从与中联签署协议以来,进展迟缓,十年未转为商业生产。其后中联申请,国土资源部批准,取消该外企合作区块探矿权,随后引起波澜,该外企甚至扬言要提交国际法庭仲裁。
据孙茂远解释,协议签订之初,他曾提意见,认为合同过于宽松,对该外企责任要求不足。但该外企最终还是得遂所愿,与中联签署协议。
在孙茂远看来,此前合同宽松也是无奈之举,非如此不能吸引外资进入。但之后可以通过协商手段进行修改,外企不同意,“可以通过法律仲裁,单方面毁约太被动”。
孙茂远对这些非议非常了解。但他依然倔强地告诉记者,他会把煤层气当作“一生的事业”。也有与孙茂远接触较多政府高官评价,“不管怎样,至少在他的推动下,煤层气成为一个热门产业”。
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