心平气静看待煤层气

北极星能源网获悉，7月10日国家能源局答复关于支持晋城煤层气高质量发展加快能源革命探路领跑的建议，答复中称，将充分发挥煤矿瓦斯防治部际协调机制作用，推动落实好相关政策，科学评估现有政策执行效果，持续完善政策措施，为煤层气产业加快发展营造良好环境。详情如下：对十四届全国人大一次会议第2

为贯彻落实7月4日省政府专题会议精神，按照金湘军省长指示要求，7月10日，省发展改革委召开了非常规天然气产业发展专题研讨会，研究支持企业加强煤层气勘探开发，促进非常规天然气基地建设提速提质具体政策举措。委党组成员、副主任张翔出席会议并讲话，运行处处长肖磊主持会议，省科技厅、自然资源厅

6月25日，中国石油华北油田（以下简称“华北油田”）在山西沁水盆地的煤层气井口日产气量和日外输商品气量均突破550万立方米，年地面抽采能力超过20亿立方米，并力争2025年将年地面抽采能力提升至30亿立方米。至此，华北油田建成全国最大的煤层气田。沁水煤层气田地处山西省东南部，面积3000多平方公里

6月25日，记者从中国石油新闻中心了解到，中国石油华北油田公司山西沁水煤层气田井口日产和日外输商品气量双双突破550万立方米，年地面抽采能力超过20亿立方米，建成了全国最大的煤层气田。目前，华北油田的煤层气主要销往山西、河南以及京津冀地区，对稳定我国华北地区及周边冬季供应和大气污染防治具

日前，贵州水矿奥瑞安清洁能源有限公司领到贵州省首批2个煤层气采矿许可证。这标志着贵州省煤层气资源正式进入开采阶段，油气勘查开采进度进一步加快。

“十三五”已过半，我国煤层气开发利用的五年目标有望完成吗?日前在“2018年中澳非常规天然气论坛暨展览”现场，该问题一经首位演讲嘉宾、中国工程院院士李根生提出，即刻成为全场热议的焦点，行业专家、企业人士纷纷各抒己见。此问题被关注不无道理。从发展经验来看，我国煤层气开发虽已有20多年积累

2018年是十三五规划的第三年。早在2017年初回顾煤层气十三五开局之年的成绩时，业内就认为2016年煤层气产业交出了一份令人不安的成绩单，根本原因在于目前我国煤层气产业仍缺乏高效的配套政策与措施，专家对2017年的成绩单也早有预估，属意料之中。文丨孙茂远国家能源委咨询专家委员会委员意料之中的成

截至2015年底，山西省累计探明煤层气地质储量5784.01亿立方米，约占全国的88%。2015年，山西省地面抽采煤层气和煤矿瓦斯抽采总量达到101亿立方米，煤层气的抽采量和利用量占全国的56.1%、66.4%。寒冷的冬季，气荒向北方地区袭来。从11月28日0时起，河北省天然气供应进入Ⅱ级预警（橙色）。我国是一个缺

11月18日，中国地质调查局组织专家在四川省宜宾市对四川南部地区煤层气地质调查成果进行鉴定。中国工程院院士康玉柱、国土资源部油气资源战略研究中心研究员乔德武等专家组人员一致认为，该项目取得了新区煤层气地质调查重大突破，具有开创性和引领性，对推动南方地区煤层气勘查评价与开发利用具有重要

山西日前敲下中国煤层气探矿权公开出让第一槌。10个煤层气区块探矿权出让，总面积2043平方公里，全国22家企业抛出橄榄枝，最终由8家省内企业包揽。这是山西作为矿权改革的试点、推进矿业权市场化改革的重要一步，也是矿业权制度改革以来全国出让的首批煤层气矿业权，开创了行业先河。但业内人士表示，

我们花费精力开发4000米深的页岩气，为什么不好好开采2000米浅的煤层气呢?国家能源委专家咨询委员会会主任、国家能源局原局长张国宝在几年前曾经说过这样一段话，现在审视这段话，不由得让人重新思考这个问题：与正热火朝天进行的页岩气革命相比，中国是不是更需要一场煤层气革命呢?煤层气和页岩气是

新疆首批8个煤层气普查探矿权区块成功出让，有望改变新疆煤层气开发活力不足的现象，进一步加速勘探开发。（来源：微信公众号“中国能源报”文|本报记者渠沛然）日前，新疆首批8个煤层气普查探矿权区块成功出让，中泰集团所属的新疆科林思德新能源有限责任公司以3110.62万元一举摘牌，为新疆准南煤层气

记者从山西省自然资源厅获悉，经过多轮网上限时竞价，这个省近日首次以挂牌出让的方式成功出让榆社-武乡区块和武乡东区块两宗煤层气探矿权，涉及面积约393.85平方公里，成交总价达9.2亿元。2017年，山西在榆社-武乡区块发现一处超大型气田，初步预测煤层气、页岩气资源总量达到5455.51亿立方米，具备建

山西日前敲下中国煤层气探矿权公开出让第一槌。10个煤层气区块探矿权出让，总面积2043平方公里，全国22家企业抛出橄榄枝，最终由8家省内企业包揽。这是山西作为矿权改革的试点、推进矿业权市场化改革的重要一步，也是矿业权制度改革以来全国出让的首批煤层气矿业权，开创了行业先河。但业内人士表示，

记者5日从山西省国土资源厅获悉,经过几轮激烈竞争,山西10个煤层气区块探矿权全部出让成功,总面积约2043平方公里。这是矿业权制度改革以来全国出让的首批煤层气矿业权。山西是煤炭大省,同时蕴藏着极为丰富的煤层气资源。今年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《矿业权出让制度改革方案》,要求以招标

在近30年的持续开发中，煤层气产业一直起起伏伏，但始终没能快速发展。不过，政策的利好令业界对煤层气产业的前景依然充满期待。国务院发布《关于进一步加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的意见》（简称93号文）以来，煤层气概念股曾连续涨停，煤层气产业也成为投资机构、跨国石油公司、咨询机构、民营资本关注的焦点。但美好理想能否真正照进现实，依然需要经受现实的考验。中国民主建国会会员、煤层气和非常规天然气专家李良发表文章指出，感受政策利好之外，还面临着令人揪心的问题。在曲折中发展中国石油大学（北京）煤层气研究中心主任张遂安早在1983年就联合其他专家提出在国内开采煤层气

煤层气是技术和开发条件最成熟的非常规天然气品种之一，由于煤层气和煤炭生产的交叉调控经验缺乏、技术瓶颈有待突破、新财政补贴悬而未决、地方政策保护性强等因素存在，煤层气发展曾受到制约。虽然《关于进一步加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的意见》等支持性政策相继出台，但鼓舞过后仍有忧虑存在。加之油气与煤炭的壁垒心结，折射出了更深层次的利益分配难题，煤层气行业走到了黑暗和光明的转折点。中国能源报社第五期“能源微论坛”走进煤层气生产的第一线——华北油田山西煤层气分公司，聚焦煤层气发展，倾听一线人员道出煤层气发展的现存困难

《93号文》已经对煤层气（煤矿瓦斯）行业产生了巨大的鼓舞，但它是一个原则性、方向性文件，还需要创造性地出台具体政策。9月底，国务院办公厅印发了《关于进一步加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的意见》（国办发〔2013〕93号，以下简称《93号文》），给煤层气（煤矿瓦斯）开发利用和构建本质安全型煤矿传递了振奋的消息。但在振奋之余，新政带给煤层气产业的影响依然是喜中有忧虑。新政的“甜头”从政策层面来看，煤层气新政使得上、中、下游均获鼓励。《93号文》将加大财税支持力度作为重要内容，并针对政策实施中的突出问题，提出了可行的政策框架。一是随着

《国务院办公厅印发关于进一步加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的意见》（国办发〔2013〕93号，以下简称《93号文》）印发以来，煤层气概念股曾经连续涨停板，煤层气产业一下子成为投资机构、咨询机构、跨国石油公司、民营企业的关注热点。然而感受政策利好的同时，煤层气行业也面临着令人揪心的新老问题。可能加剧的矿权纠纷由于煤炭、煤层气勘查开发的技术、规模要求不同，煤炭、煤层气矿权分设是国际上矿业权设置的通行做法，既符合资源勘查开采规律和《矿产资源法》的规定，也是国务院1996年批复成立中联煤层气公司时明确的。截止到2012年底，全国煤炭矿权面积约18万平方千米，按

9月22日，国务院办公厅印发了《关于进一步加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的意见》（国办发〔2013〕93号，以下简称《93号文》），这是煤层气（煤矿瓦斯）开发利用和构建本质安全型煤矿的一件大事，引起了行业内外及媒体的广泛关注和讨论。煤层气（煤矿瓦斯）上、中、下游均获鼓励成为突出亮点《93号文》在很多方面均突破了《47号文》，也较2013年3月国家能源局发布的《煤层气产业政策》有很大进步。从煤层气（煤矿瓦斯）资源、勘探开发、开发生产、管道、利用等环节，都明确了相应的鼓励政策内容，相关行业也从中受益。鼓励上游开发生产。《93号文》18条内容中，其中有10条

北极星电力网从山西省发改委网站获悉，上半年，山西省发改委提出了《关于深化煤层气管理体制改革的建议》并上报国家，经多次汇报沟通，国家已同意在该省开展煤层气矿业权分级审批试点，实现了油气管理体制历史性突破。国家有关部委已来山西进行了实地调研。下半年，山西省国土厅将完成煤层气管理体制改革意见，提交省政府和国土资源部研究，进一步加强与国家部委的对接，推动改革意见尽快出台。9月提出拟报国务院煤层气管理体制改革试点意见。12月完成煤层气审批管理配套工作，争取在沁水盆地的阳泉、潞安、晋城、沁源、西山古交、霍州6个国家规划矿区选取1个区块进行试点，设立首批煤层气探矿权