电监会并入能源局：“政监合一”的大能源监管

《电力监管条例》（国务院432号令，以下简称《条例》），是2005年5月1日起实施的，至今已满二十年。《条例》是在2002年中国开启电力市场化改革的大背景下，为支撑新成立的国家电监会有效开展监管工作而拟定的重要法规。2013年，国务院机构改革，将原国家电监会和原国家能源局合并，组建新的国家能源局

北极星售电网获悉，4月23日，国家能源局云南监管办发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知。文件明确，重点监管2024年以来市场经营主体公平合规参与市场化交易有关情况。具体包括：市场经营主体串通报价、滥用市场力操纵市场价格、违规开展特定交易或利用“发售一体”优势违规抢占市场

北极星售电网获悉，4月11日，国家能源局发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知，监管范围是国家电网国家电力调度控制中心、各分部，南方电网电力调度控制中心，北京、广州电力交易中心，北京、河北、内蒙古（蒙西）、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、福建、河南、湖北、湖南、广东、广西、

日前，国家能源局发布关于开展2025年电力领域综合监管工作的通知。通知指出，重点监管2024年以来落实可再生能源电力消纳责任权重、可再生能源调度运行、可再生能源跨省区外送和消纳、“沙戈荒”新能源基地建设和新能源就地消纳、新能源利用率监测统计等情况。原文如下：国家能源局关于开展2025年电力领

北极星售电网获悉，4月10日，国家能源局发布关于开展2025年电力领域综合监管工作的通知。文件明确，电力市场建设和市场秩序方面。全国统一电力市场建设推进情况。重点监管2024年以来电力中长期、辅助服务、现货市场建设，电力市场交易规则（含交易方案、交易细则）与国家基本规则一致性、出台程序合规

4月8日，国家能源局关于开展2025年民生用电服务突出问题专项监管工作的通知（国能发监管〔2025〕34号）。具体包括：（一）聚焦用电报装服务优化，确保便民利民政策落地重点关注供电企业落实“三零”相关政策的情况，具体包括城乡居民用户用电报装服务情况，居民小区电动汽车和电动自行车充电设施接电服

4月1日，国家能源局云南监管办公室关于开展用户受电工程“三指定”行为检查工作的通知。其中指出，进一步规范云南用户受电工程市场秩序，督促供电企业持续建立健全“三指定”问题治理长效机制，推进常态治理，切实巩固提升“获得电力”服务水平改革成果，持续优化全省用电营商环境。原文如下：国家能源

2024年，在国家能源局党组的坚强领导下，湖南能源监管办努力当好湖南电力市场化改革的推动者，深入推进湖南电力市场体系建设，多措并举强化电力调度交易和市场秩序监管，电力市场建设和市场监管工作取得新成效。2025年是“十四五”规划收官之年和全国统一电力市场初步建成的目标实现之年。湖南能源监管

日前，国家能源局发布关于开展电网公平开放专项监管工作的通知，通知指出，天津、河北、山西、内蒙古、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、湖南、广西、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏等19个省（区、市）电网企业。监管项目并网时间原则上为2025年3月底前。原文如下：国家能源局关于开展

北极星售电网获悉，3月25日，国家能源局发布关于开展电网公平开放专项监管工作的通知。文件明确加强能源行业自然垄断环节监管，开展电网公平开放专项监管。重点聚焦接网工程投资建设及回购、各类主体接入电网流程和时限执行情况、电网互联流程和时限执行情况、信息公开与报送等方面存在的突出问题，针

3月4日，福建关于公开征求《福建省新建住宅小区供配电设施建设与运行维护监督管理办法（修订征求意见稿）》意见的公告。其中共分为11章，包括工程投资界面与技术标准、工程建设准备、工程设计、电力设备和主要材料采购、工程施工等内容。原文如下：关于公开征求《福建省新建住宅小区供配电设施建设与运

北极星售电网获悉，4月29日，浙江能源监管办发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知，监管内容涉及市场运营机构独立规范运行情况、市场公平竞争情况、信息披露及报送情况以及其他电力市场秩序突出问题。其中提到，重点关注2024年以来市场经营主体公平合规参与市场化交易有关情况。具体

4月30日，江苏能源监管办关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告，公告指出，对于存量新能源和新型并网主体，江苏省电力公司、电力调度机构应全面梳理现状，制定具体“四可”能力改造方案，并向江

在国家能源局的正确领导下，华中能源监管局深入贯彻落实全国能源工作会议和能源监管工作会议部署，围绕深化电力体制机制改革、初步建成全国统一电力市场总目标，建立健全与中部地区崛起、长江经济带、川渝一体化等国家重大战略相适应的区域电力市场交易机制，积极稳妥推进华中区域电力市场建设，深化区

北极星售电网获悉，4月30日，江苏能监办发布关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告，其中提到，强化并网接入过程管控。新能源和新型并网主体应组织开展并网验收工作，确保一、二次设备及各类系统

4月30日，江苏电力交易中心发布关于收集《江苏省电力现货市场运营规则（V2.0版）》意见的公告，计划自5月份起，参考新版规则开展调电验证。经营主体包括发电企业、一类用户、售电公司、电网侧储能、虚拟电厂、微电网等。电网企业代理购电根据国家政策参与现货市场交易。其中，参与中长期交易的公用燃煤

为深入贯彻落实国家能源局工作部署要求，推动“十四五”能源规划目标落实和重大能源工程项目建设，4月28日，江苏能源监管办赴镇江开展重大能源工程项目建设和电网规划发展情况调研。期间，调研组一行深入江苏句容抽水蓄能电站项目、镇江上党500千伏变电站工程项目等现场，实地查看相关项目建设进展，在

为深入贯彻落实国家能源局关于提升新能源和新型并网主体涉网安全能力的工作部署，进一步提高云南电力系统安全稳定运行水平，4月22日，云南能源监管办联合云南省能源局开展新能源并网安全管理宣贯培训会。会议传达国家能源局关于提升新能源及新型并网主体涉网安全管理能力、电力建设施工安全与工程质量

4月29日，江苏省发展改革委与江苏能源监管办联合印发《关于贯彻落实〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的实施意见》（苏发改规发〔2025〕2号），通过优化上网模式、简化备案流程、保障接网消纳、规范整村开发、强化安全管理，多维度破解分布式光伏发展痛点，为企业、投资者及从业者注入信心。上网模式

为深入贯彻落实国家能源局关于提升新能源和新型并网主体涉网安全能力的工作部署，进一步提高云南电力系统安全稳定运行水平，4月22日，云南能源监管办联合云南省能源局开展新能源并网安全管理宣贯培训会。会议传达国家能源局关于提升新能源及新型并网主体涉网安全管理能力、电力建设施工安全与工程质量

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，积极推动光伏发电与生态修复协同发展，加快构建云南新型能源体系，云南能源监管办聚焦新能源开发堵点难点问题，持续强化监管力度，护航云南以光伏为主的新能源高质量发展。近日，云南首个尾矿库光伏电站—背阴山尾矿库分布式光伏发电项目顺利投产，打造“光伏+生态

为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，进一步优化电力施工领域营商环境，支持民营企业健康发展，提升承装(修、试)电力设施行业服务质量，按照国家能源局资质中心工作部署，近日，山东能源监管办组织开展了承装(修、试)民营企业发展专题调研。本次调研，向山东省承装(修、