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近日,多家火电企业开始收到下调火电上网电价的通知,从消息上看,平均下调1.2-1.3分/千瓦时,并开始陆续发布电价调整公告。其中,国投电力、赣能股份已发布了相关公告。国投电力属下江苏、广西地区火电企业下调电价幅度最大,分别为2.5分/千瓦时和2.2分/千瓦时,整体平均下调1.25分/千瓦时。赣能股份下属火电企业下调1分/千瓦时。
点评:
一、以补充可再生能源基金名义而非煤价联动下调电价,对火电行业2014年整体利润影响预计在15%以下
我们曾表示:“年内燃煤机组上网电价下调可能性已排除,而且对电力企业整体估值的不断下移已消化了此传闻的负面效应”。这个是建立在以“煤电联动”名义的前提下,即按照煤电联动政策,年内下调电价并不成立。尽管如此,8月27日,发改委下发《国家发展改革委关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》,主要内容包括:
一、将向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收的可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高至1.5分钱。二、将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高至1分钱。三、对采用新技术进行除尘设施改造、烟尘排放浓度低于30mg/m3(重点地区低于20mg/m3),并经环保部门验收合格的燃煤发电企业除尘成本予以适当支持,电价补偿标准为每千瓦时0.2分钱。
并强调在保持现有销售电价总水平不变的情况下,主要利用电煤价格下降腾出的电价空间解决上述电价调整资金来源。
我们认为:
1、主要是以扩充可再生能源名义而非煤电联动名义,筹措资金来源为下调燃煤机组上网电价。而且若此次下调电价,2014年短期以煤电联动名义下调电价的可能性减小。
2、按照2012年全社会累计用电量(除第一产业和居民用电)4.23万亿千瓦时,征收的可再生能源电价附加标准提高0.7分钱,即共计征收296亿元。而燃煤机组2012年发电量累计达3.8万亿千瓦时,因此对于可再生能源电价附加征收的金额相当于下调燃煤机组上网电价0.77分/千瓦时。
3、对燃煤机组脱硝和除尘的环保电价共计0.4分钱的上调,实际上是再征收152亿元,而这部分是为了促进火电企业达到环保标准而设立的,如果燃煤电厂达到标准,这些钱最终将通过补偿的形式归还给燃煤电厂。
因此对于燃煤电厂的上网电价下调名义上为1.17分/千瓦时,按照2012年的发电量,共计将征收约450亿元。而实际上随着各大发电企业火电厂脱硝和除尘的达标,其中152亿元将逐步返还给火电企业,故实际是下调0.77分/千瓦时,即征收296亿元(含税)。
2012年我们统计的26家火电占营业总收入达5351亿元,毛利润994亿元,归属母公司净利润约260亿元。按照2012年的数据,我们初步预计2013年火电业总收入和毛利润分别达到5500亿元和1600亿元左右,此次下调电价下调上网电价不影响2013年的收入和利润,而主要是影响2014年的收入和利润。产生的征收额名义上占2013年火电行业收入的8.2%,占毛利润的28.1%;实际上占火电业总收入的5.4%,占毛利润的18.5%。
整体看,单按照2013年的数据预测,此次下调电价将使得火电行业2014年收入下降5%左右,净利润下降约18%。我们进一步估算对2014年的业绩影响在15%以下,所以对火电企业整体影响不大。
二、沿海火电厂下调幅度较大,各大火电企业业绩受影响有限
此次下调火电上网电价,虽然对火电业整体影响不大,不过对于各发电企业的影响不一。从下调电价的幅度上看,沿海火电厂下调幅度最大,因此对沿海装机最大的发电企业影响相对较深(五大发电集团以华能沿海装机比例最大,华电其次)。
由于考察的公司下调电价的公告仍未发出,故下调比例暂时定为一样,以考察对几大发电集团的平均影响。我们假设火电整体行业下调名义和实际电价的比例分别为2%和1.5%作为基础,对几大大火电企业进行了电价调整敏感性分析,但以同样的比例下调,具体如下表
我们假设条件如下:
①按照2013年的预测数据为基础;
②2014年煤价和机组利用率及其他条件较2013年均不变;
③火电上网电价整体下降2%(名义)和1.5%(实际)。
由于2013年受益煤价下跌幅度较大,2013年火电企业业绩增长较快。因此此次下调电价,对于2014年业绩的影响有限,实际影响更小,在8%-17%不等。
三、维持“谨慎推荐”评级
尽管此次燃煤机组下调电价属于利空,但此前市场早已有预期,目前看电力板块已经充分反应该预期,并且从初步公布的下调的幅度看,对2014年业绩影响有限。由此我们认为整体企业依然面临估值修复机会,故维持火电和整个电力行业“谨慎推荐”评级。
四、风险提示
机组利用率大幅下降,电煤价格大幅反弹,电价再次下调(由于此次电价以补充可再生能源基金名义下调,而煤电联动尚没到一年,从电煤价格下降的幅度等条件均符合煤电联动政策,故最大的风险是电价再次下调。我们认为此次下调电价后,短时间再次下降电价的概率较小)
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