战略角度看待煤制气的未来-第2页-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

2006年至2012年，中国天然气消费量年均增长17.0%，远高于同期世界平均增速2.6%，中国天然气产量的年均增长率为10.6%。截至2012年末，天然气供需缺口达37亿立方米，中石油董事长周吉平预计，2013年供需缺口将达到80亿立方米。天然气消费增速持续高于产量增速，中国天然气市场面临越来越严重的供需失衡。

在国内天然气需求持续上涨的同时，产量增速则受技术条件、地质环境、勘探进展、管道建设等因素的限制，基本维持在10%-13%的水平。面对国内有限的增产，中国天然气供应依然需要通过进口来满足。2012年，中国进口天然气达408亿立方米，进口依赖度达28.2%；2013年上半年中国就进口了247亿立方米，进口依赖度达到30.9%，首次超过30%。根据已签署的合同，到2015年，中国年进口天然气量约935亿立方米，预计2015年进口依存度将超过35%。另据BP《2030年世界能源展望》预测，至2030年，中国天然气生产增速为年均6.1%，而消费增速为年均7.6%。从国家能源安全战略出发，缺口完全依赖进口将导致中国能源安全面临巨大的不确定性，发展煤制天然气是最为现实的途径之一。

由上可知，天然气供需缺口较大，且很大程度上将持续扩大。天然气“十二五”规划提出高度关注供气安全问题。持续攀升的对外依存度将给中国能源安全带来新的挑战，必须在优化天然气消费结构的同时，努力提高国内的有效供给。

国内页岩气未来发展存在变数：借鉴美国页岩气发展历程。二战后，美国调整石油勘采政策，由全球石油主要输出国变为石油净进口国。为摆脱对外石油依赖，美国提出能源独立计划，大力推进非常规天然气的开采，其中以页岩气开发最为成功。据评估，不考虑天然气水合物，全球非常规天然气资源共922万亿立方米，其中页岩气为456万亿立方米，占比49.45%。至2012年，美页岩气产量超2500亿立方米，占天然气总产量的37%，美对外石油依存度也由2007年67%的峰值降至51.8%，为全球最大天然气生产国。美国能源资料协会（EIA）预计，2030年美天然气对外依存度仅为6%，到2035年页岩气产量更将占比天然气总产量的49%。

美国页岩气的发展是伴随技术的逐步成熟曲线式前进。早在1821年，Mitchell能源公司就已经在美国Chautauqua县Durdirk页岩中钻探全球第一口商业页岩气井。由于使用直井大型水力压裂技术，开采成本过高，大规模开发不具备经济性，页岩气的初期发展并不成功。直至1997年水平压裂技术诞生，成为页岩气开发历史上的标志性事件，在此基础上，2003年水平钻井技术和2005年水平井分段压裂技术进一步发展，最终形成以水平井套管完井和分段压裂技术为主体的技术模式。页岩气开采成本大幅下降85%，具备商业开发的可能。页岩气产量也由2000年110亿立方米攀升到2012年的2500亿立方米，超过俄罗斯成为全球第一大天然气生产国。

此外，美国对页岩气的发展也提供了强有力的政策支持，并颁布了一系列税收减免和财政补贴法案。20世纪80年代《能源税收法案》和《原油暴利税法》规定，政府对1980年至1992年间钻探的非常规天然气补贴3美元税收津贴。在此期间，新增矿井有78%用于非常规天然气开发，极大激励了国内天然气的生产。2004年颁布的《美国能源法案》更规定，政府将在10年内投资4500万美元用于页岩气的研究和勘采。除政策性补贴外，美国对天然气销售市场也进行了规范：州天然气管道公司只能从事天然气输送业务，而不能再从事生产和销售事务。管道运营商对天然气供应商实施无歧视准入政策，鼓励中小型企业加入页岩气产业。2006年，美国页岩气井口数超4万余口，2011年约为11.6万口，这得益于美国国内扶持页岩气宽松的政策环境。

中国页岩气发展刚刚起步，发展有待观察。中国页岩气勘探和开采仍处在探索起步阶段。2009年，国内第一口页岩气直井“威201井”由中石油在四川威远打下并成功采气。2010年，第一口水平井“威201-H1”压裂成功；2012年，水平井“宁201-H1”获得高产，中国真正意义上具备商业价值的页岩气水平井由此起步。业内人士预计，目前中国共有页岩气井100口左右，其中水平井还不到50口，并且多是实验性质，年产量2500万立方米。而要达到2020年600亿-1000亿立方米的规划目标，至少需要4万口页岩气井（包括生产井和勘探井）。

天然气价格体制改革稳步推进中

目前，国内天然气价格受政府管制，国内价格明显低于国际市场价格，特别是进口中亚天然气按国产气价格亏损销售，不能完全反映市场供求变化和资源稀缺程度，这不利于天然气市场的健康发展。对天然气产地的地方政府来说，天然气价格相对低廉，外输并不会带来很多收益，而发展天然气化工经济性强，可以拉动地方经济和就业。但是，由于国内天然气价格体制改革刚刚开始，完全理顺天然气价格还需要一个过程。

天然气政策和规划均旨在推进价格改革。中国天然气定价政策经历了不同阶段：2006年之前区分计划内和计划外，实施政府定价与政府指导价并存的双轨制价格；2006-2011年期间出台的政策主要是对天然气区分用途，对价格进行调整；2011年12月，天然气价格改革谨慎破冰，在广东、广西区域进行试点；2013年7月，调整非居民用气价。

国家发改委通知，决定自2011年12月26日起，在广东省、广西自治区开展天然气价格形成机制改革试点，为在全国推进天然气价改积累经验，最终目标是放开天然气出厂价格，由市场竞争形成，政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。

国内天然气定价和运销模式较难满足市场发展需要。国外天然气价格为市场定价，与替代能源挂钩（主要与国际油价），使用市场净回值为主的方法（将天然气的销售价格与由市场竞争形成的可替代能源商品价格挂钩，在此基础上倒扣商品物流成本后回推确定天然气销售各环节的价格）进行定价。

中国天然气价格明显偏低。从天然气价格与同等热值的替代能源价格对比来看，美国天然气是原油价格的51%，而中国是32%；美国天然气是动力煤价格的2.19倍，而中国是1.47倍；美国天然气是电力价格的31%，而中国是22%。美国的天然气价格是在市场竞争中形成的，充分体现了使用成本及环境收益与成本的差异；中国天然气价格很大程度上是由政府管制的，相对于考虑市场供需和环境收益成本后的价格而言是较低的。（作者为广发证券分析师）

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

煤制气查看更多>天然气价改查看更多>新型煤化工查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

战略角度看待煤制气的未来

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~