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第三轮页岩气探矿权招标将在今年年底启动。此次招标门槛将有提高,且招标制度的执行、程序的把控将更加严格。种种考量下,最终恐怕国企仍将拔得头筹。
今年年中开始,页岩气第三轮招标一直只闻其声不见其影。但从目前的舆论风向来看,脚步确实近了。
近日,从国家发改委能源研究所传出消息,第三轮页岩气探矿权招标将在今年年底启动,结果或将明年公布,招标规模超前两轮总和。此消息引发了业内外人士有关此轮页岩气招标的N种猜想,又一次掀起了我国能否真正掀起一场页岩气革命的激烈讨论。
投标门槛将提高?
今年6月底,国土资源部召集第二轮页岩气中标企业在北京开会,对页岩气开发进度进行了摸底,发现不少掌握资源的企业存在圈而不探、圈而不采的情况,甚至有企业利用区块进行融资、圈钱。虽然,有的区块已完成年度地震方案设计工作转入钻探阶段,但有的尚停留在优化勘查方案阶段,仅完成一些地表调查工作。中煤地质工程总公司中标的湖南桑植页岩气区块仅公布了三年勘探期每年的工作任务及投入。
为此,一个月后,国土资源部特地对外发出警示,对圈而不探甚至用区块圈钱且情节严重的将缩减区块面积直至收回区块。
有过如此严厉的喊话,第三轮页岩气招标中政策会不会收紧,投标门槛是否相应提高?
“相比前两轮招标,第三轮招标的门槛会相应有所提高,而且招标制度的执行,招标程序的把控都将更加严格。”中石化石油勘探开发研究院咨询委员会副主任张抗告诉记者,有了国土资源部对前两轮中标企业的摸底调查,为避免中标企业对页岩气勘探开发工作持续观望,缓慢推进,第三轮招标会对招标规则做出修改,对投标人资格提出更高要求,招标、评标的方式也会更加公开透明,确保真正有实力、真正有意愿进入页岩气勘探开发领域的企业中标。
就此问题,国家发改委能源研究所一位不愿具名的专家表示,页岩气的投资风险太大,打一口井就得几千万元,而且打下去之后有没有气、能不能形成规模产能都有很多不确定因素。在国家政策积极鼓励的背景下,很多企业唯恐落后,抱着先抢占区块而后观望的态度进入。为了避免这些企业的投机行为,实质性推进我国页岩气勘探开发工作,第三轮招标国家必定会制定出新的规则。
盈利前景如何?
不过,对于各企业而言,究竟要不要进入页岩气行业、投不投资,考量最多的问题还是能否盈利的问题。
对此,一位专家对记者分析说,投标页岩气探矿权且希望短期内见到收益挑战很大。从时间上来讲,为了避免中标的页岩气企业长期占而不采,主管部门又无能为力的情况发生,国土资源部的页岩气招标规定,探矿权有效期为3年,与传统的常规石油天然气探矿权一般为3~10年甚至更长的有效期相比明显缩短。在这三年时间内,企业要做的工作却非常多。比如,通过大量二维、三维地震获取详细的地质资料,进行系统的研究。花大量时间和金钱打探井。真正进入开发阶段后,不仅是打井,地面工程建设、集输储运设施的建设、工人住地生活区建设等一样都不能不少。
“目前我国拿出来招标的页岩气区块很多是边角料,不仅资源储量和地质条件差,而且处于我国边远地区,交通条件非常差。要将页岩气勘探开发所需要的钻机、压裂车、压裂液等设备运到现场,得先修路、修桥。做这些事情暂且不说花钱的问题,光审批就需要很长时间。”这位专家认为,三年时间如果能打出气就已经算很有成效了,更不用提盈利问题。
其次,他认为,页岩气勘探开发的投资非常大,打一口水平井的投资大概7000万-8000万元,要实现规模化生产需要打很多口井,一般拥有十几亿元资产的企业很难经受得住如此的开销。更令人无奈的是,页岩气开发还有一个鲜为人知的递减规律,那就是初期产量很高,一两年后以高达70%~90%的速度递减,递减到一定程度后才会稳产。企业要保持量产水平,只能持续投入,大规模打井。
此外,他认为,页岩气技术也是非常大的投资瓶颈。如果无力解决技术问题,那么就无法进一步谈是否盈利的问题了。虽然我国一直很努力的引进页岩气技术,但是美国页岩气以海相为主,而我国页岩气以陆相湖盆为主,美国的技术直接拿到中国并不能直接采用,还需要进行因地制宜的研究、改进甚至是创新。这从我国勘探技术实力强大、资金力量也雄厚,却在页岩气开发上进展缓慢的两大石油公司那里可以看出端倪。
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