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10月30日~11月1日,中国国电集团公司在京召开区域公司和专业公司规划专题研讨会,研究明确集团公司区域和产业发展思路,为集团公司规划编制工作奠定基础。集团公司副总经理、党组成员米树华出席会议并讲话。
会议首先传达了集团公司董事长、党组书记乔保平对规划编制工作提出的新要求。一是要坚定不移地抓发展。发展是第一要务,要抓住一切有利时机,调动一切积极因素,凝心聚力抓好发展工作。二是规划工作不仅仅是新项目的开发,还有存量的管理,要体现企业管理的全过程,一定要有前瞻性、先进性和可操作性。三是坚持效益优先,量力而行。做到质量第一,清洁高效,真正实现做强主业,转型升级。四是规划要符合国家政策法规和能源产业政策,符合集团公司的各项重要部署。
会议认为,集团公司规划编制工作启动以来,各单位高度重视,认真组织研究,全面、透彻分析判断内外部形势,提出了可操作、可以实现的规划目标,规划编制观念实现了从规模向效益、从多元发展到突出主业、从依靠集团公司向实现自我发展的转变。但还存在规划编制不够全面,增量方面研究的多,存量管理上研究的不够等不足。
会议认真探讨了集团产业发展所面临的形势,研究提出了规划编制和实施中需要把握的几个原则。一是效益优先。要紧紧围绕做强主业,亏损的项目不干,不熟悉的业务不做。做好比选评优、风险评估等工作,对项目收益率、EVA等重点指标严格管控。二是质量第一。要选择加强区域市场和政策研究,明确发展方向、定位,争取在重点区域取得更大突破;新上项目要从投资回报率、对标管理及投资环境等方面进行可行性研究。三是量力而行。要严格控制负债率,投资不能超过风险承受能力。四是清洁高效。要在电源结构调整上下功夫,落实边界条件,在保证效益的前提下,通过新建或者并购,多管齐下,加快清洁能源项目和天然气发电项目开发,努力提高清洁装机比例。五是产业协同。要通过做强主业来推动生产性服务业的发展。六是价值创造。要通过降低经营成本、提高管理效率,提高价值创造能力。七是风险可控。要进一步加大风险评估、风险论证力度,每一项工作都要做到风险可控、在控。
会议同时提出了2013年及今后的编制工作要重点做好四个方面的工作。一是做好效益分析预测,科学确定投资能力。规划不仅要研究装机目标、投资需求,还要测算收入和利润目标等效益指标。做到误差比较小,避免大起大落。二是做好发展方向的分析,进一步明确战略重点。要明确企业的优劣势,针对企业所确定的未来目标、以及竞争对手的情况去进行分析;要通过外部环境的变化研究机会和挑战;要通过认真研究,找出发展方向以及重点项目和重点工作。三是做好融资方案的分析,严格控制负债规模。要抓好股本融资,债务融资,负债率控制三项工作,通过融资方案的编制和研究,把融资的工作做得更好。四是做好体制机制分析,进一步明确改革创新方向。要认真分析集团公司、分(子)公司在体制机制上存在的问题,研究提出对应的策略,以构建更加合理的体制和机制。
集团公司相关部门和能源研究院负责人,各分(子)公司、研究机构分管发展工作的负责人和规划编制同志参加了会议。
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