登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
油、气、铁路和电力等可以统称为资源要素市场。这个市场怎么改革?放宽行业准入,形成市场竞争和有效监管是大方向,然而在具体操作上却没那么简单。电力领域还没有现成的经验可以借鉴;在运输领域,“铁老大”的地位仍难以撼动;方向相对明确的资源税、环境税一旦开征,也许会成为压倒不少中小企业的“最后一根稻草”。
“自然+行政”垄断如何破解?
目前我国电网现状是从1995年第一轮电力改革之后逐步确定的,然而,大量环节仍需要审批,行政垄断色彩浓厚的现实仍然存在。这也出现了输配电运营成本过高,以及风力发电和光伏发电生产过剩,发了电无法上网输配等各种弊病。
“包括美国在内的一些发达国家,电网的经济效率都存在很多问题。”华融证券市场研究部宏观分析师马兹晖说,因此中国很难找到一个可以直接复制的模式,只能“摸着石头过河”。
然而,由于电力存在自然垄断的色彩,如何在自然垄断之下能够突破国家的行政干预,尽管方向明确,但制度设计却远没有到位。马兹晖表示,电力行业的改革在操作上存在不少困难,一些方向没有明确。“比如,输配分离,那么输电的成本怎么确定就是问题。”马兹晖表示,同时全国到底建设几张输电网是最有效的,目前也没有比较明确的说法。
目前关于电力改革比较乐观的声音是,居民用电的阶梯电价已经在北京等城市开始试行,这有助于逐步实现对电力的合理定价。
铁总一家独大民营资本能否突围?
自铁路系统实现政企分离之后,高铁票价有了一定的折扣,偶尔能够与航空客运抢客流,客运售票的服务性有所提高,但这一切并没有改变“铁老大”垄断的事实。
坊间对于铁路总公司的债务问题传言不断,有传言称铁总向中央要钱要政策,甚至铁总收入难以偿还债务利息。国务院发展研究中心的报告指出,铁路需要上调货运价格以弥补利息支出和运营成本。马兹晖表示,铁路运营确实存在效率低下的问题,但以铁路总公司所掌握的资源,进行市场化运作之后,盈利没有问题。
而对于改革的前景,马兹晖并不乐观。引入外部资本固然能解决融资问题,但由于种种原因,这项工作进展可能相对缓慢。此前,深圳、新疆等地都出现了民营资本建设铁路的案例,但目前进展并不顺利,很有可能胎死腹中。
案例
近20年电力改革尚未收官
1995年开始,我国允许外商投资电力项目。
1997年,为了实现公司制和政企分开,“厂网分开、竞价上网”的政策开始在六省市试点。
本世纪初,关于电力改革的声音甚嚣尘上,并最终于2002年启动改革,以英国模式为范本。英国在1989年颁布《电力法》之后,电力所有权从国家向个人转变,发、输、配、售各环节分离。
2002年11家电力公司成立,同时成立的还有电监会,以实现市场化改革。不过这个领域里行政垄断色彩依然存在。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
在过去的一年中,我国电力体制机制改革正式进入深水区,电力现货市场建设成效喜报频传,山西、广东电力现货市场转为正式运行,南方区域市场成功开展全区域试结算工作,省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接,即建立多层次的全国统一市场体系,以实现电力资源在全
4月1日,国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议,全面总结2023年能源体制改革工作进展,部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话,党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出,2023年,国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中
新天然气8月7日晚间发布2018年半年度报告显示,2018年上半年,面对冬季供应不足、天然气价改等不利影响,公司直面挑战,实现天然气销售量33494.9万方,同比增长16%。上半年,新天然气实现营业收入5.33亿元,同比上涨16.64%,实现净利润1.02亿元,扣非净利润1.01亿元,同比上涨6.52%,基本每股收益0.64
按照《大气污染防治行动计划》的要求,2017年是第一阶段目标任务完成的一个时间节点,是北京市全面落实2013-2017年清洁空气行动计划的收官之年。作为大气污染防治的重点区域,京津冀地区正不遗余力推进治霾。中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员景春梅指出,煤改气是治理雾霾的重要手段,未来项
天然气价改再进一步。9月12日,上海石油天然气交易中心进行了全国首次管道天然气竞价交易试点,全天全部900万方天然气均以最高价成交,较基准门站价上浮20%。业内人士表示,在煤改气等如火如荼的开展下,我国天然气供需开始紧张,部分地区已经开始限气,冬季保供形势严峻。在此之下,国家发改委多次召
《经济参考报》记者了解到,北京、湖南、江苏、福建、辽宁、河北、内蒙古等省份价格机制改革实施意见落地一年来,各地价改如期稳步推进。根据上述省份明确的价改推进时间表,电价和天然气价格等能源领域的价格机制改革将是今年的重头戏。其中,省级电网输配电价首轮改革试点将全面完成。(来源:微信公
油气体制改革方案迟迟未出,价格改革再次走到前面,或步电改的路径,成为油气体制改革的先声。电改也是从输配电价核定启动,但是油改却从独立国家管网公司后退。国家发改委10月12日发布《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》。将调整现行天然气管道运输价格
随着国际LNG供应不断过剩,越来越多投资者相信LNG价格已经由买方市场掌控。8月23日能源公司JeraCo执行副总裁HirokiSato表示:到2020年将有4000万至5000万吨的LNG无家可归,它们可能会被运到任何地方,也可能找不到任何固定的买家。无家可归的LNG为亚洲和全球市场提供了一个改善流动性的大好机会。上半
天然气体制改革中,各方最为关注的天然气管网分离,短期或以不分拆的方式落地。昨天,国家发改委在其官网发布《天然气管道运输价格管理办法(试行)》(下称《价格办法》)和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》,向社会公开征求意见。卓创天然气分析师刘广彬认为,上述两个办法是我国天然气价
天然气价格改革获得实质性推进,有关部门计划通过加强燃气成本监审工作,加速天然气市场化进程。同时,三供一业分离移交等政策,有望为燃气企业提供拓展业务范围的机会。业内人士指出,今年以来,燃气板块上市公司业绩喜人。随着上述改革的推进及政策支持,燃气行业上市公司有望持续受益。深化价格机制
摘要:作为资源领域价格改革的一块坚冰,天然气价改正在博弈中前行。据记者了解,今年以来有关部门围绕推动天然气价格市场化展开讨论并形成了初步方案,最终目标是在十三五期间实现政府只监管自然垄断的管网输配气价格,气源和销售价格两头放开。按照这一总体思路,在过去三个多月的时间里开展了天然气
有关部门正在研究新天然气价格方案,近期相关文件有望出台,其中最重要的是非居民天然气价格与居民天然气价格有望并轨,一旦并轨后,对居民天然气价格有一定的影响,但主要是将影响很多天然气省管网等企业的利益。新一轮天然气价改方案正在制定居民与非居民价格有望并轨4月7日有石油央企人士向21世纪经
天然气价改酝酿细则管网谋独立就在国际油价一路滑落、跌破34美元/桶至11年最低水平时,难兄弟天然气的日子更不好过,自去年12月创下16年来新低后,今年料将保持低位。业内人士预计,国内非居民用天然气门站价格在未来1至2年内预计不会大幅上调,这也将为天然气市场化改革提供有利时机。国家发改委此前
共用网络输配电价用于补偿为区域、省级及增量配电共用网络用户提供输配电服务对应的成本。2015年输配电价改革之前,共用网络输配电价由电网平均销售电价(不含代收的政府性基金及附加)扣除平均购电价及输配电损耗后确定;2015年输配电价改革之后,逐步过渡到“准许成本加合理收益”方法定价。(来源:
电价体系是指一个国家或地区内电力产品、服务及生产要素价格相互关系的有机整体,体现了各类电价之间相互联系、相互制约的内在关系。电价体系通常按电力交易环节、生产特征、产品属性、功能和服务对象、计价方式等形成和构建。(来源:微信公众号“电价研究前沿”作者:电价小超)电价体系按环节划分为
3月25日,福建省发改委公示王小清代表提出的关于“‘三余自备电厂’系统备用费全免”的建议的答复。其中提到,福建发改委将积极争取在下一监管周期(2026年6月1日起)国家发展改革委核定我省输配电价时研究调整“三余”自备电厂系统备用费免征政策。原文如下:关于省十四届人大二次会议第1378号建议的
编者按一元复始万象新。在全国两会热烈召开之际,新一轮电改迎来了9周年生日。9年电改,在市场化建设取得成效的同时,“市场化”观念也亟需深植于行业发展的方方面面,无论是行业治理、机制设计,还是规划投资、运营管理,都需以“市场化”的视角和思维进行决策,以促进健康高效的市场环境进一步形成。
北极星输配电网获悉,2月27日,新疆发改委发布新版《新疆维吾尔治区定价成本监审目录》,其中省级以下电网输配电价的定价成本监审部门为自治区价格主管部门,监审形式为定调价监审。原文如下:自治区发展改革委关于公布《新疆维吾尔治区定价成本监审目录》的通知新发改规〔2024〕3号各地、州、市发展改
力调电费作为一种具备奖惩性质的电费,有人欢喜就有人忧。从单个用户来讲,如果功率因数维持不错,不仅可以不被惩罚力调电费,还可以获取一定比例的电费减免。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)但如果功率因数不佳,低于相应标准,那么也会在应缴电费的基础上额外掏出一笔罚款费用。力调电费是随电费
北极星电力网获悉,四川省发改委近日发布关于调整电能替代项目输配电价政策有关事项的通知(川发改价格〔2024〕64号),详情如下:各市(州)发展改革委,国网四川省电力公司、各地方电网企业,有关电力用户:按照国家有关要求,现就调整电能替代项目输配电价政策有关事项明确如下。2023年12月31日前纳
燃煤标杆电价北京燃煤标杆电价为0.3598元/度,则市场化交易电价上下限范围(±20%)为:0.28784~0.43176元/度。(来源:微信公众号:黄师傅说电作者:黄师傅)代理购电价格代理购电价格由当月平均上网电价和历史偏差电费折价构成。代购价格=当月平均上网电价+历史偏差电费折价市场化交易用户上网电价中
深圳供电公司在南网系统内与广东供电公司平级,电价政策相对独立,其营业范围包含深圳市和深汕特别合作区。深汕特别合作区电价政策与广东其它地区电价政策相同,输配电价执行标准等同于广东东西两翼地区,具体分析可参照《电价巡礼之(四):广东》。本文旨在分析深圳市工商业及居民电价。(来源:微信公
1月27日,河北省发展和改革委员会先行先试,制定出台支持独立储能发展电价政策。1.明确了独立储能充电电量承担相关电价的要求及范围。“独立储能电站向电网送电的,其相应充电电量不承担输配电价、系统运行费用和政府性基金及附加,不执行功率因数考核,按规定承担上网环节线损费用”。2.明确了独立储
电价简析之(四):广东因南网辖域内的广东供电公司与深圳供电公司属平级单位,电价政策相对独立,本次电价分析所指广东区域不含深圳市。(来源:微信公众号“黄师傅说电”作者:黄师傅)其它广东地区根据区位划分不同用电价格,如上图:珠三角五市:广州、东莞、佛山、珠海、中山惠州江门(不含恩平、台
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!