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孤岛效应?
与会现场,有人忧虑:分散式风电可能面临孤岛效益的风险。“如果分散式风电电源与电网脱离,将会使得分散式电源处于孤立的地步,形成类似于孤岛的现象。”该人士表示。
质疑声随之出现。在邢作霞看来,分散式风电是相对于集中式而言的,它更多的是为了解决风电消纳,而分布式发电则是以自用为主,“余电上网”。“有自发自用,才会存在孤岛效应的问题。”
事实上,分散式风电的示范也是一种无奈的结果。在很多人看来,曾被寄予厚望的分布式发电,“不仅能自发自用,还能向电网售电,获取收益。”遗憾的是,它在国内的发展,却不得不面对法律带来的掣肘。按照《电力法》的规定,一个供电营业区内只能设立一个供电营业机构;供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照,方可营业。
也就是说,分布式发电的业主其售电行为,与现有的《电力法》相悖。这已成为分布式发电最大的束缚。
而分散式风电则避免了这一尴尬问题。由于分散式风电接入是将电力输到电网,各发电企业不直接参与交易。此前,国家能源局也提出了“所发电力全部上网,暂不考虑直供、自发自用方式”。此外,对于发电企业来说,采用分散式接入仍享受国家补贴。
与是否存在“孤岛效应”的争议相比,在分散式风电的推广中开发企业的积极性却显不足。从规模上来看,分散式风电规模比较小。按照分散式风电项目接入的条件,除示范项目外,单个项目总装机容量不超过5万千瓦。但从审批流程上来看,申报跟大规模风电审批流程都是一样的。
作为风电开发企业,在具体开发建设过程中必须考虑成本和盈利的问题。对业主来说,这么大的规模,不见得有益处。“都是跑一样的手续,还不如直接跑个集中式风电场,小的项目做起来不划算。”有风电业主表示。
在风电选址时,分散式风电除了靠近负荷和有较好的风资源外,必须要考虑到交通是否便利。如果企业为了开发一座两万千瓦的项目,而去专门修一条路,那显然就没有为建20 万千瓦修一条路更有价值了。
与此同时,为了适应分散式风电的接入,对原有变电设备的改造也需要投入。分析人士指出,“类似于变电设备的改造费用,很可能也会摊到业主身上,而有些事情并非他们力所能及。所以,一方面需要政策鼓励;另一方面则需要多方协调配合。”
从技术本身来看,与大规模并网不同,分散式接入也需要配电网、变电所等关联方进行很好的融合。这些都需要去进一步摸索。当前,从研究的角度看也有不少制约因素。
在邢作霞看来,主要是示范项目较少,现实推广比较难。为分散式风电做研究,刚开始需要更多的示范项目,国家应积极鼓励示范项目,扶持其在全国不同的区域开展,这样才能更好的掌握各区域不同的情况。
业内人士建议道,“分散式风电的发展,需要政府部门、开发企业、电网企业相互配合,形成合力,才能实现共赢。”
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