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煤炭在全球能源结构中的地位,各国政府的意图与实际情况似乎有相悖之处。
在美国,除了天然气大量挤占煤炭市场外,政府推出的碳排放新规给美国煤炭市场带来了致命打击,此举甚至被解读为在向美国煤炭业宣战。
在中国,对煤炭过分倚重的能源结构短期内无法逆转,但因环境因素,各地出台了越来越严格的限煤政策,让煤炭的消费前景蒙上些许阴影。
在欧洲,倾向于低碳经济的长远规划,意味着欧盟致力于将煤炭清除出能源结构。
但是,在这样的诟病和似乎强烈的排斥中,全球煤炭消费量悄然迅猛增长。
“尽管煤炭不像其他能源那样备受关注,但截至2010年,煤炭近10年的需求增量几乎等同于天然气、石油、可再生能源(包括水能、风能、生物能和太阳能等)以及核能需求增量的总和。即使按照百分比计算,煤炭10年来的消费量增速也超过了可再生能源,原因是得到了政府广泛的支持。”国际能源署首席经济学家法提赫-比罗尔在其给2013国际煤炭峰会暨煤炭技术与装备发展论坛提交的论文中写道。
“全球煤炭消费总量由2002年的24.1亿吨油当量增加到2012年的38.5亿吨油当量,其中亚太地区由11.9亿吨油当量增加到26.9亿吨油当量,增长126%。10年间,煤炭在世界一次能源消费结构中的比重增加了4.7个百分点,其中亚太地区增加了9.2个百分点。”中国煤炭工业协会会长王显政在2013国际煤炭峰会暨煤炭技术与装备发展论坛上说。
今年7月发布的2013年《BP世界能源统计年鉴》显示,煤炭仍然是增长最快的化石燃料,煤炭2012年占全世界一次能源消费的比重达到1970年以来的最高水平——29.9%。
多项研究表明,煤炭即将超越石油,成为世界上消费量最大的能源。《经济学人》杂志认为,这种超越会发生在2017年;能源咨询公司伍德麦肯兹认为是2020年;世界能源理事会认为是2020年左右;国际能源署2011年时认为,在各项政策不变的情况下,应该发生在2035年,而今年该组织又改口说会发生在10年内。
尽管近年来不乏高调限煤的口号,但是低调用煤的实际行为更多。煤炭在全球能源结构中究竟是进是退,并非简单且想当然的一种趋势。
经济气候利弊权衡
“无论是中国还是美国,煤炭都是最经济的能源,但又是最脏的燃料,中美双方都要致力于煤的清洁燃烧。”在2013国际煤炭峰会暨煤炭技术与装备发展论坛上,美国驻华大使馆参赞蔡瑞德对煤炭如此评价。
诚如蔡瑞德所言,煤炭是一种让人爱恨交织的能源。对它的偏爱是因其在能源中无与伦比的经济性和普遍性。
世界采矿大会国际组委会主席杜宾斯基在上述大会上发言称:“煤炭对欧洲和世界都是重要的。煤炭贡献了全球41%的发电量。全球超过一半的能源储量以煤炭的形式存在,全球几乎每个国家都有煤炭资源,煤炭也是最廉价的能源,有100个国家进行煤炭商业开发利用。”
法提赫-比罗尔在给大会提交的论文中,大为赞美因大量使用煤炭给生活带来的改善。他写道:“许多亚洲国家电力的使用在过去10年中由很少到几乎全部使用。电力使用比率的提高对经济发展具有重要作用,这意味着食物可以存储在冰箱里,儿童可以晚上完成家庭作业,小型企业可以正常运营。不可否认的是,生产这些电力的燃料正是煤炭。”
而对煤炭的憎恶,原因也很明确,人们所谓的“脏”,其实可以通过洁净煤技术得到部分解决,但其碳排放系数高,却是与生俱来的。
中国工程院院士、清华大学教授金涌在中国煤炭清洁高效转化发展高峰论坛上,用专业知识解释了煤为什么是高碳能源。煤的主要成分是碳,碳的分子式是C,组成石油的化学元素主要是C(83%~87%)和H(氢,11%~14%),天然气的主要成分是甲烷(CH4)。仅从分子式上可见,取同等质量的这三种能源燃烧,煤生成的二氧化碳最多。
据专家介绍,煤炭的碳排放系数约为2.66,石油为2.02,天然气为1.47。传统观点认为,二氧化碳排放量大,会导致气温升高,这成为煤炭被厌弃的关键因素。
美国政府由于对燃煤电厂二氧化碳排放量进行了严苛的规定,导致煤炭行业生存面临更大的挑战。
杜宾斯基称,欧盟正在执行一系列计划,如《欧盟气候变化行动与可再生能源一揽子计划》和《欧盟2050年能源路线图》。这些计划的目的是减少温室气体排放,其中不可避免地要大幅减少煤炭和其他化石能源的消费量。
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