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《决定》首次对生态文明制度建设做了系统阐述。强化政府的环保责任,依靠制度建设改变以往运动式的环境治理,政府态度的转变对环保行业的发展极为有利。
事件:11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》公布,首次对生态文明制度建设进行了系统阐述;
《决定》中关于环保行业的主要亮点包括:1、强化政府的环保职责,多手段推动地方政府加强环保。“由一个部门负责领土范围内所有国土空间用途管制职责,对山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的”(见习主席的说明);2、探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计;3、建立生态环境损害责任终身追究制;4、坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则;5、建立吸引社会资本投入环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理;6、加快资源税改革,推动环境保护费改税。我们认为自然资源离任审计和终身追究制较为复杂、推出过程将较漫长。而环境税和污染物第三方治理两个层面的推进将相对容易;
明确提出环境保护费改税,影响深远。我国03年起实行的排污费制度的效果并不理想,原因一是地方政府追求GDP,成为企业逃费的后台支柱;二是地方环保局负责征收但缺少执法权。我们预计,排污费改为环境税的方式为——排污费直接改成环境税,并将超标排放的税率大幅提高,增加排污成本,倒逼企业投入资金治污。我们根据五项主要污染物的排放量估算,每年的排污费应收额在500亿元左右,而实收额估计仅有200亿元左右。假设全额收取且100%用于环保投入,能解决15%左右的环保投资,对环保行业产生深远影响;
我们预计随着环境税的推广、排放标准的进一步提高、排污处罚的加强,第三方在环保产业中的市场份额将逐渐提升;此外,环境保护部门的管理权限、监管力度将有望明显增加,利于行业整体发展;
我们认为《决定》对环保板块的最大催化作用在于给14年的环保股提供了丰富的催化剂预期(多为增量),淡化市场对环保股14年催化剂缺乏的忧虑,进而影响行业估值水平。结合我们在《唯GDP”导向生变,环保机遇再上层楼》中对淡化GDP考核对环保行业影响的分析,我们预计未来几年地方政府对环境保护的态度将持续、明显转变;
我们预计14年将有推进的政策包括清洁水行动计划、节能量、排污权交易制度、环境费改税等(预期最为清晰的是清洁水行动计划)。做为政策扶持力度在持续增强的少数行业之一,我们认为环保位列经济转型过程中潜在发展空间最大的领域,维持行业“增持”评级。近期仍处于大气治理板块的催化事件多发期,我们建议增持龙净环保、雪迪龙,其它受益标的包括中电远达、菲达环保、国电清新等。对于碧水源等其它龙头公司亦维持“增持”评级。(作者:国泰君安)
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1月6日,大冶有色博源环保股份有限公司股权委托管理交接仪式在湖北黄石举行。华润环保党委委员、纪委书记廖欢乐,中色大冶党委委员、副总经理万黎明出席仪式。万黎明回顾了博源环保的成立背景和发展历程。他表示,博源环保为“资源循环”而生,承担了中色大冶在家电“以旧换新”政策承接、“城市矿产”
1月3日中创环保发布关于公司股东部分股份被司法拍卖的进展公告。本次拍卖标的为股东上海中创持有的350万股公司股份,占公司总股本的0.91%。拍卖成交金额为4212万元。拍卖完成后,上海中创所持股份比例由3.18%降至2.27%。拍卖事项的完成还需经过余款缴纳、法院裁定及股权变更过户等环节,最终结果存在不
12月18日创业环保发布公告,2024年12月17日,董事会审议通过有关公司拟与天津市政投资就目标股权订立股权转让协议的议案。根据股权转让协议,公司有条件同意出售,而天津市政投资有条件同意收购目标股权,代价为人民币2997.35万元。股权转让协议项下的转让标的为公司持有香港公司(即天津创业环保(香港)
12月13日深水海纳公告,公司控股股东、实际控制人李海波及一致行动人西藏海纳博创投资控股有限公司、安义深水投资合伙企业(有限合伙)与茂名市发展集团有限公司签署了《股份转让协议》。茂名发展集团有意对李海波及其一致行动人持有的公司股权进行收购,意向受让其合计持有的公司4536.19万股股份。本次
长青集团12月6日公告,公司拟将全资子公司鱼台长青环保能源有限公司的100%股权转让给属于鱼台县人民政府(以下简称“鱼台政府”)管理的鱼台县华兴新能源有限公司(以下简称“华兴新能源”),鱼台政府授意华兴新能源受让该股权。三方经友好协商,就股权转让事宜达成意向,并于2024年12月5日签署《股权
启迪环境12月3日晚间公告,公司控股股东启迪科技服务有限公司(简称“启迪科服”)所持有的公司1.66亿股股份网拍阶段已结束,该部分股份目前尚未过户完成。若本次股份拍卖全部过户完成,启迪科服所持公司股份将发生权益变动数量为1.66亿股,占其及一致行动人所持有公司股份的60.67%,占公司总股本的11.
12月2日永清环保发布关于控股股东拟协议转让公司部分股份暨权益变动的提示性公告。控股股东湖南永清环境科技产业集团有限公司与成都金辉盛和企业管理合伙企业(有限合伙)签署了《股份转让协议》,约定永清集团将其持有的公司4513万股无限售条件流通股(占公司总股份的6.99%)以每股5.59元的价格转让,
11月27日节能国祯公布,公司于2024年11月26日收到公司持股5%以上股东长江生态环保集团有限公司(以下简称“长江环保集团”)及其一致行动人三峡资本控股有限责任公司(以下简称“三峡资本”)发来的《关于长江环保集团及其一致行动人三峡资本终止公开征集转让节能国祯股份的告知函》。此前披露,长江环保集
11月26日统一股份发布关于控股股东权益变动的进展公告。公告中提到,公司控股股东深圳建信在2024年11月25日通过上海联合产权交易所公开挂牌,计划对外转让其所持有的新疆昌源水务集团有限公司51%股权。这一转让涉及到公司1729万股无限售条件流通股,占公司总股本的9.00%。此次转让的完成存在一定的不确
11月18日,天源环保公告,公司持股5%以上股东康佳集团拟通过公开征集受让方的方式协议转让其持有的公司31,570,800股股份,占公司总股本的5.00%。截至2024年11月18日,康佳集团持有公司股份86,183,957股,均为无限售条件股份,占公司总股本的13.65%。本次公开征集转让的价格将不低于8.45元/股。
11月15日中创环保发布关于公司持股5%以上股东拟协议转让部分股份的进展暨签署补充协议的公告。根据公告,持股5%以上股东中创凌兴拟将其持有的公司股份1629万股(占股份总数的4.22%)转让给辉昇智锋。此次股份转让为同一控制人控制的不同主体之间的协议转让,不触及要约收购。补充协议对股份转让的支付
2018年1月1日,《中华人民共和国环境保护税法》开始施行。将环境保护费改税,法律效力更高,征管手段更有效,有利于督促企业减少污染物排放,推动技术进步,促进产业升级。同步实施的《环境保护税法实施条例》,具有操作指南性质,可以让基层税务工作者知道环保税怎么收、收多少、怎么免,使环保税执行
今年1月1日起,我国首部绿色税法《中华人民共和国环境保护税法》开始实施,对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类污染物,过去由环保部门征收排污费,现在改为由税务部门征收环保税。业内人士表示,环保税法的施行意味着在中国推行多年的排污收费制度向环保税制度的转换将正式启动。据了解,目前
近日,国家税务总局、国家海洋局联合发布《海洋工程环境保护税申报征收办法》。《办法》制定的背景是什么?出台有何意义?《中国海洋报》记者就相关问题专访了国家海洋局副局长孙书贤。问:《海洋工程环境保护税申报征收办法》制定的背景是什么?答:党中央、国务院高度重视生态环境保护工作。十八届三
1月2日11时许,河南省安阳开出了首张水资源税税票,水资源费改税正式启动。正如纳税公司的财务负责人所言,ldquo;以后我们会更加注重提高节水意识rdquo;。由ldquo;费rdquo;转ldquo;税rdquo;,不仅是企业负担的变化,其生态意义远大于税收意义。河南省水资源短缺,全省水资源总量不足全国的1.42%,人均
12月14日从国家税务总局获悉,《环保税法》将于2018年1月1日起施行。对此,专家表示,环境保护税的开征,有助于加快我国财税体制的绿色化改革进程。中国财政科学研究院院长刘尚希昨日对《证券日报》记者表示,2018年开征环境保护税,意味着在我国税收体系中建立了一个旨在保护生态环境的税种,在完善绿
明年1月1日起,我国第一部专门推进生态文明建设,体现绿色税制的环境保护税法正式实施,届时,环境保护税同时开征。记者昨天从国家税务总局获悉,目前我国大部分省份根据本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标等因素,已在法定幅度内确定了具体税额,各地选择的税额标准有一定差异
环保税开征在即,各省、直辖市、自治区纷纷公布应税大气污染物和水污染物环境保护税具体使用税额及项目数。据统计,已有20个省市自治区人大公布了具体使用税额,包括北京上海等直辖市及宁夏、广西等自治区。目前已公布税额的省市中,北京、上海、山东收费标准居前三,其中北京按照《环境保护税税目税额
导读:作为推进生态文明建设在财税领域的重大举措,环境税的开征,将倒逼高污染、高能耗的企业转型升级,推动经济结构调整和发展方式转变,环保意义远远大于财政收入意义。12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议以145票赞成、1票反对、4票弃权,表决通过《环境保护税法》(下称《环境税法》)
2016年12月15日,全国人大常委会表决通过了《环境保护税法》。至此,历经多年酝酿和讨论的环保费改税迈出了决定性的一步。环境保护税是将环境污染排放外部性损害内部化的一种重要税种,其特点是施加于纳税人而体现以经济利益为引导性调节的负担,是法定的,规范的,也是阳光化的。设计合理的环保税,可
《环境保护税法》相比于《排污费征收管理条例》虽并无实质性差异,但作为党的十八届三中全会和立法法修改之后落实税收法定原则第一例,为后续税收立法积累了宝贵经验。在坚持党领导立法的体制前提下,将课税权交还给最高立法机关,强调税种开征、税率设定和税收征管基本制度等必须制定法律,其意义无论
日前,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议表决通过《环境保护税法》,该法将于2018年1月1日起实施。这是党的十八届三中全会提出落实税收法定原则要求后,全国人大常委会审议通过的第一部单行税法。从顶层设计的角度来看,环保税是在供给侧结构性改革中实现环保红线作用的间接路径。华泰
北极星水处理网获悉,12月1日,山西临汾市生态环境局官网公布《临汾市生态环境局行政处罚决定书》。2023年10月13日,临汾市生态环境局霍州分局对霍州市彘水污水处理有限公司南矿区生活污水处理厂现场检查。发现该单位2022年7月至12月未按照排污许可证规定开展废气、废水自行监测。违反排污许可证管理条
11月27日,在四川省生态环境厅例行新闻发布会上,四川省生态环境厅通报了近期两起生态环境执法典型案例。私设暗管排放水污染物今年5月26日,绵阳市安州生态环境局执法人员运用无人机对绵阳市安州区磷石膏综合整治项目周边情况开展非现场执法检查时,发现绵阳市金脉选矿科技有限公司未按照环评要求,将
2023年2月,S市M区生态环境局(执法大队)执法人员在现场检查中发现:陈某以个人名义在M区J街道租赁场地从事废石料破碎及混凝土生产。现场检查时,该个人搅拌站厂房内未配备降尘设备,未能提供环评材料和排污许可证。在后续调查中,执法人员发现该个人搅拌站在形式上同时涉及“未验先投”及“无证排污
山东省公布2022年生态环境行政处罚典型案例(第八批排污许可领域),详情如下:《排污许可管理条例》实施以来,我省各级生态环境部门强化固定污染源“一证式”监管,依托全国排污许可证管理信息平台、山东省排污许可证综合管理系统等系统对排污许可证数据深度分析、关联比对、智能审核、预警预报,积极
日前,生态环境部公开公开2021年第四季度主要污染物排放严重超标重点排污单位名单和处理处罚整改情况,详情如下:各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:为督促落实重点排污单位生态环境保护主体责任和属地监管责任,我部根据自动监测数据以及地方生态环境部门核实查处情
北京市生态环境局印发《北京市生态环境行政处罚裁量基准(2022版)》,根据建设项目的环评类别、污染物的性质和排放情况、违法行为对环境的影响等违法情节,对行为人违反建设项目管理制度、水污染物管理制度、大气污染物管理制度、放射性污染防治制度、固体(危险)废物污染防治制度、排污许可管理制度
日前,生态环境部公布2021年第三季度主要污染物排放严重超标重点排污单位名单和处理处罚整改情况。2021年第三季度共有9家重点排污单位被列入严重超标重点排污单位名单。按超标类型统计,废气类3家,污水处理厂2家,废水类4家。按所在地区统计,湖北、贵州各2家,河北、内蒙古、山东、湖南、云南各1家。
日前,生态环境部发布关于2021年第二季度主要污染物排放严重超标重点排污单位名单和处理处罚整改情况的函。
7月21日,生态环境部发布关于通报2021年第一季度主要污染物排放严重超标重点排污单位名单和处理处罚整改情况的函,生态环境部根据自动监测数据以及地方生态环境部门核实查处情况,汇总整理了2021年第一季度主要污染物排放严重超标重点排污单位名单及其处理处罚、整改情况。2021年第一季度共有37家重点排污单位被列入严重超标重点排污单位名单。按超标类型统计,废气类单位21家,污水处理厂12家,废水类单位3家,水气混合类单位(排废水又排废气)1家。
为更好保护和改善水环境,促进经济社会全面协调可持续发展,山东省济宁市日前制定出台《济宁市水环境保护条例》(以下简称《条例》)。《条例》适用于济宁市行政区域内河流、湖泊、运河、湿地、水库、坑塘、沟渠等地表水体和地下水体的水环境保护,今后,违规排污最高将面临20万元处罚。
“对排污违法行为要加大处罚力度,特别是对造成重大或特别重大安全生产事故的排污违法行为,要坚决依法严惩。”李克强总理在12月9日的国务院常务会议上强调。当天通过《排污许可管理条例(草案)》,明确根据污染物产生量、排放量、对环境影响程度等,对排污单位实行分类管理,规范排污许可证申请审批
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