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上月中旬,记者收到一封信。发信人是英国天然气公司。该公司是英国最大的天然气电力企业。看了信的内容,笔者十分吃惊。因为天然气价格和电价将分别提高8.6%和10%。提价的执行时间是11月23日,也就是上周六。这可真是天气完全变冷前的绝妙时机。
英国最近也是每年对能源进行提价。与长期处于通货紧缩的日本不同,英国经常会出现百分之几的通货膨胀,因此记者对提价也就习以为常了。但是此次“又来了”,竟然提价10%左右,真是让人有些恼火。
电价在过去十年增长一倍以上
有“六巨头”之称的英国6大能源企业中,包括英国天然气公司在内的5家公司已经宣布对天然气和电力进行提价,平均提价8.2%。提价幅度已达到通货膨胀率的3倍以上。六巨头去年也做过6~11%的提价。详情请参照上图。该图将2005年的价格指数设为100,把电价的上涨幅度转变成了具体数值。截至去年增长到了1.7倍。与2000年相比,大幅增长到了两倍以上。
在国民的抱怨声中,英国国会召集六巨头的高层,谴责称“这实属垄断行为”。如今,英国的能源价格上涨已发展为政治问题。顺便一提,六巨头中,真正的英国企业只有英国天然气公司和南苏格兰电力公司,其他则属于法国、德国和西班牙企业。
那么,为什么能源价格会上涨这么多?英国的天然气和电力都实现了市场自由化,采用竞争机制,消费者不是可以有多种选择吗?
英国首相戴维•卡梅伦对六巨头的作法十分不满,并且建议消费者放弃提价的电力公司,选择其他服务。如果市场机制发挥作用,就可以对六巨头产生压力。
但事态并非这么简单。为苦于能源价格上涨的低收入阶层提供支援的英国慈善机构“FuelPovertyAction”的ClaireWelton气愤地说:“更换服务根本解决不了问题。六巨头操控整个市场,即使更换服务,价格也不会便宜。”这是因为六巨头把控着英国9成以上的能源市场。
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