江苏电力：怎样换好“三集五大”的提速档？

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

近日，国网涡阳县供电公司所属阳光电力公司召开会议，就进一步强化工程物资管理，确保工程废旧物资管理规范做出强调和部署。该公司强化废旧物资管理，规范废旧物资管理流程，建立健全废旧物资明细台账，定期要求项目单位办理报废手续；要求项目单位移交废旧物资时，要明确废旧物资所属工程项目，并指派

10月23，为进一步提升物资管理领域的专业素养和实操能力，国网天津经研院计划经营部组织开展经研院招标采购及物资管理业务培训工作，规划、设计、技经、职能共计20余人参加培训。此次培训，由公司物资领域的高级专家宋健主讲。培训内容丰富，主要包括招标采购的制度体系、标准化和规范化管理要求、招标

10月26日，国网光山县供电公司物资供应分中心工作人员正严格按照相关规定开展到货物资的交接、验收工作，切实为电网安全稳定运行提供坚实的物资支撑，确保“质量强网”发展战略顺利实施。电网物资质量是建设坚强电网、保证电网安全运行的关键因素。国网光山县供电公司多措并举，不断加强精准化、精细化

7月1日，在河南济源轵城供电所，工作人员正在对度夏抢险应急物资进行排查、统计，并细致分类整理、认真做好登记，为夏季用电高峰期间电力设备应急抢修提供保障。随着盛夏到来，用电负荷持续走高，更兼雷暴大风等恶劣天气多发，电网运维抢修任务增多，对物资保障能力提出了更高要求。河南济源供电公司强

北极星水电网获悉，6月18日，国家电投发布关于羊曲水电站2024年-2025年现场物资管理及起重装卸服务项目招标的公告。本项目招标范围为羊曲水电站现场物资管理服务，具体包括以下内容：物资设备到货车辆引导、卸货验收、出入库退库管理、剩余物资管理、到货验收单办理、初步验收单办理、竣工结算办理、仓

2月21日，国家能源集团召开2024年采购与物资管理工作会，学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展、产业链供应链现代化建设以及三次考察集团公司的重要讲话精神，贯彻落实集团公司年度工作会议精神，总结采购与物资管理2023年工作情况，安排部署2024年重点工作。集团公司党组书记、董事长刘国跃出席会议

物资管理是企业对所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制，对企业优化资源配置、减少资源浪费、控制成本支出等具有重要意义，是企业数字化转型升级中绕不开的核心环节。远光DAP物资管理应用，通过构建一套集团企业纵向体系贯通、横向专业协同的物资管理体系，对需求、订单、库存、资金

为加强物资仓储基础建设，提升实物管理水平，落实绿色现代数智供应链提质增效“精管实物”要求，最近，盐城阜宁县供电公司组织人员对仓库库存物资进行全面梳理，现场分析和鉴定滞库物资形成原因，严格落实物资管理要求，保障电网物资高效、优质供应，进一步挖掘库存资源潜力，确保提升物资利用率。我们

6月14日获悉，国网湖南省电力有限公司供应链运营中心于近日完成了该公司绿色现代数智供应链智能采购业务板块数据的“供应链画像”，发现并处理了企业资源管理系统（ERP）业务流程、业务逻辑、数据链路等方面存在的问题，提升了该公司智能采购业务的运作效率。3月以来，国网湖南电力落实国家电网有限公

为进一步规范物资管理，降低采购成本，今年以来，公司从严控物资计划、管控、回收三个环节，不断提高公司效益，实现物资管理水平的提升。该公司严把“计划关”，不断细化物资采购工作，严格执行物资采购招标、议标和比质比价管理规定，减少计划外采购；及时、准确把握市场信息，掌握物资价格波动情况，

为进一步加强物资库存管理，提升物资周转利用率，降低库存资金占用，今年以来，国能（福州）热电有限公司认真贯彻落实上级单位关于物资管理和库存压降工作的各项要求，从强化物资采购管控、入库出库管控、库存盘点分析等多方面入手，规范物资管理，严控库存增长。强化物资采购管控。该公司严格执行物资