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煤电互保致电企重现亏损
追根溯源,“煤电互保”政策最先开始于河南。2013年5月初,河南省推行“煤电互保”政策,要求发电企业优先使用本省煤炭并推出奖励政策:在河南省内电煤采购基数上,每增加1万吨省内煤采购量,对采购企业奖励1000万千瓦时上网电量;而如果少采购1万吨省内原煤,则扣罚1200万千瓦时基础上网电量。
在这一强大政策的直接推动下,截至目前,河南省内的发电企业每月采购量均达到五六百万吨。在全国煤炭产量、销量同比基本持平的情况下,保证了河南省内平煤、义煤、郑煤三大煤业集团实现了自2013年5月份以来煤炭产销连续双增。三大煤业集团预计去年实现赢利超过20亿元以上。据记者粗略测算,按照电企现阶段执行的高于市场煤价60元/吨的价格,电企共多支出20多亿元电煤采购成本。
相对于河南省内的三大赢利煤企,河南省内的发电企业境遇又如何呢?记者电话采访了五大发电央企以及河南地方发电企业,了解到自2013年5月河南实施煤电互保政策以来,河南省内电厂到厂煤价平均高于省外70元/吨左右,个别时段竟然超出150元/吨之多。虽然市场煤价有所回升,但依然还是有60元/吨以上的价差。
而在前不久结束的太原订货会上,河南省内的发电企业目前签订的2014年省外电煤合同价比2013年低出了30元/吨,平均到厂价格仅为520元/吨,比河南省内互保煤价格每吨低出了50多元。
“现在河南省内的电厂,单机30万千瓦及以下机组处于赢亏平衡,有一部分机组已现亏损,特别是去年9月份上网标杆电价下调了1.3分/千瓦时,等于原煤煤价又上涨了30元/吨,加大了企业经营压力。”一位不愿具名的发电企业人士告知记者,去年11月份当月国电河南分公司已亏损。
有资料显示,2013年1到4月份,在电煤价格影响下,燃煤火电企业效益有所好转,但在“煤电互保政策”出台后,一些省份的发电机组重新陷入亏损。以河南为例,2013年6月份开始,70%的30万千瓦及以下机组处于亏损状态。
而更为严重的状况是,长达十年的亏损使发电行业受负债率高企,加之经济放缓用电市场形势恶劣、上网标杆电价下调、运费上涨、环保要求趋严等等因素,发电企业的日子越发难过。铁路是与电煤关联程度最高的行业,目前,中国铁路总公司的负债率高达百分之两百,铁路的欠债只能通过逐年上涨运费消化。以刚刚过去的2013年为例,铁路运费上涨了1.6分/吨千米,五大发电央企的燃料成本少则增加了几亿元,多则十几亿元。未来,铁路还债压力依然难以缓解,运价的上涨定是必然,这给处于下游的发电企业经营带来很大冲击。
此外,煤电联动机制的实施对发电企业的影响更不容小觑,电价的浮动严重影响着发电企业的边际利润,仅以2013年9月份上网电价下调为例,五大发电央企2014年度受到影响的边际利润将超过200亿元。
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