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英国推崇灵活式减排目标
相比德国、法国、意大利推崇统一的减排和可再生能源目标,英国与捷克则青睐单一式减排目标。
英国支持40%的减排目标,但希望各国可以根据自身潜力,自由选择达到既定目标的方式。英国认为,统一的可再生能源目标将削弱碳交易体系的效率,并称设定可再生能源目标将使核电和天然气等低碳能源处于不利地位。
英国能源和气候变化大臣戴维表示:“我们需要技术上趋于中立的方案,来适应不同国家实现排放目标。因此我们反对在欧盟层面上设定可再生能源目标,这是缺乏灵活性且不必要的做法。”
英国能源和气候变化部发言人也表示,单一的碳排目标是应对气候变化的最高效方式,且有助于降低能源价格,增强能源安全。具有法律约束力的可再生能源目标将会使各国政策失去灵活性,从而难以实现目标。
另外,一份欧委会报告草案表明,2030年前,相比单一的排放目标,可再生能源、节能、碳排这三项政策目标在欧洲范围内创造的就业机会要比前者多56.8万个。而设立可再生能源和节能目标的成本将比单一的排放目标高出2.6%。
英国自由民主党人士克里斯˙戴维斯称:“对减排而言,设定单一的减排目标的代价高昂,并且抹杀了碳捕获及封存技术等长期方案的可能性。如果欧洲希望以最为经济的方式减排,就需要让每个国家自行决定如何去做。”
波兰仍是新目标的最大阻碍者
不是所有欧盟成员国都是减排的积极践行者。作为欧洲最大的煤炭消费国之一,波兰曾经3次否决欧盟减排目标。而在去年11月华沙气候大会期间,波兰政府还举办了一场高级别的煤炭行业大会,其“消极减排”的态度可见一斑。
波兰电力行业对煤炭的依赖度超过90%,这也是该国一直缺少低碳减排的决心和行动的重要原因。波兰一直希望通过增加煤炭的使用量来保证自身的能源供应。
波兰认为,严格的碳排目标将会影响本土一些燃煤能源行业和重工业的发展,而且也将为欧盟低迷的经济雪上加霜。所以在经济增长和环境保护两者之间,波兰毫不犹豫地选择了前者。
面对英国的摇摆不定以及波兰的强烈抵制,2030年减排目标能否如呼吁的那般严格,只有等到1月22日才能揭晓。
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