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因此,《通知》指出,各地要规范电解铝企业与发电企业电力直接交易行为。铝液电解交流电耗高于每吨13700千瓦时或未完成节能考核目标的,不得与电力企业进行电力直接交易;不高于每吨13350千瓦时的,省级人民政府有关部门应优先支持其参与电力直接交易。《通知》强调,各地不得自行降低对电解铝企业的用电价格,已实行电价优惠的应立即纠正。同时,要严格执行对电解铝企业自备电厂自发自用电量收取政府性基金、附加和系统备用费的有关规定,不得自行减免。
落实方式待细化
在落实《通知》政策方面,工信部节能司副司长高东升日前在电解铝阶梯电价政策宣贯会上明确要求,各地区工信主管部门切实提高对电解铝阶梯电价政策的认识,把实施阶梯电价政策作为促进高耗能行业持续健康发展的重大举措,与加强对重点用能企业节能管理工作结合起来,并在政策实施过程中培育一批高素质的节能监察机构和能源审计服务机构。
同时,高东升强调,各地区工信部门要扎实、细致地开展工作,推进强制性能耗限额标准贯彻实施,进一步提高能源计量基础能力,加大节能监察工作力度,以“公平、客观、科学、独立、高效”为原则,将电解铝行业作为今年工作重点,准确甄别能耗水平提出名单;同时,各地区工信部门要积极组织电解铝企业进行节能技术改造,一方面将现有节能减排资金渠道向电解铝企业予以倾斜,另一方面加快会同价格部门、财政部门研究制定资金管理办法,用好加价电费收入资金。
对于此次《通知》的实施,山东南山铝业股份有限公司副总经理袁晓东告诉记者,这对于南山铝业来说是一件好事,希望政府能够严格执行。但在政策的落实上存在疑惑,“各地企业的铝液电解交流电耗不能仅仅依靠企业自己上报,这里面肯定会存在企业虚报、瞒报的现象。”
在郎大展看来,《通知》的贯彻落实并不是一件简单的事情,这次仅仅是从政策层面做了说明,并没有明确落实方式。建议政府部门委派专家去各上报企业进行核查。同时,采取问责制,一旦发现有虚报就对相关企业领导、政府监管人员进行处罚。
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