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园区发展困局,呼唤电力改革
近日,记者驱车来到黑河市五秀山、二公河俄电工业园区。只见宽阔的街道上行人冷清、车辆稀少,难觅昔日中俄民间电力合作的兴旺景象。
自星河电力公司退出后,园区电价已突破国电公司承诺,涨至老用户执行每千瓦时0.335元、新用户执行每千瓦时0.3962元,且俄电价格保护协议期限仅剩3年时间,这也让园区企业难见未来希望。
“救救企业!我们要求黑河市政府、国电公司遵守契约精神,不要让我们10多亿元的投资化作一堆废砖、废铁。”一些园区用电企业向省市领导致信求救,并因电价承诺未兑现起诉当地政府。
在合盛硅业有限公司二期空荡的厂房内,仅剩的一台真空泵显得异常突兀。公司副总经理周冰掀开上面的塑料布对记者说:“原计划做硅产业循环项目,由于电价承诺没兑现,大部分设备已拆除运往新疆。”
“电价约占硅材料企业生产成本的四成。每涨1分钱,我们年利润就减少100多万元。若再涨价,只能三十六计走为上。”黑河市元泰硅业有限公司总经理陈先法的感慨,在园区企业中颇具代表性。
省电力公司收购民企供电业务后,不但没有获得经济收益,反而因为价格倒挂陷入亏损。该公司财务部价格处处长赵晔承认:“俄电工业园区一年13亿千瓦时的用电量,公司得赔5000多万元,这些年亏损两个亿都打不住。”
党的十八届三中全会决定要求,“积极发展混合所有制经济”,同时要求“进一步破除各种形式的行政垄断”。
专家呼吁,无论是中央企业还是地方政府,在发展公有制经济的同时,还要支持非公有制经济的发展;另一方面,要加快国有电力体制改革,如实行“政企分开、厂网分开、输配分开和竞价上网”等,破除市场垄断,进一步为民营企业松绑,带动经济发展方式转变,促进结构性战略调整。
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