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进一步界定规则制定和市场监管职责
改革初期,澳大利亚并没有成立全国电力监管机构。2001年1月,COAG的能源委员会下的能源委员会(MCE,澳大利亚能源政策机构—能源部级理事会,成员由联邦政府和各州的能源部长组成)设立了NECA(电力规则管理者及监管者)和NEMMCO(电力市场和系统运营主管,以及市场开发)。
为适应深化电力市场化改革的需要,根据由联邦政府牵头、各州共同鉴署的2004年澳大利亚能源市场议定书,2005年7月,澳大利亚将NECA职能整合到两个新成立的机构——AEMC(能源政策规则和制定)与AER(能源监管)。
随着天然气市场的发展,MCE又于2009年7月将天然气纳入市场运营和监管范围,NEMMCO升级为AEMO(电力和天然气市场和系统运营主管),并每年为NEM提交一份国家输电网络发展计划。2011年12月,MCE升级为SCER,即今天的能源和资源常务理事会。
在过去的15年间,《国家电力条例》存在网络工程细节巨多、监管者修改网络定价权程序复杂、网络收费对消费者不透明、网络收费提高等问题,这些问题在2012年底得到修正,NEM市场监管者获得了更多修改或拒绝网络定价申请报告的权力。
“NEM在发展中不断优化,共历经3次评审。其中,第三阶段评审的提议改进中心调度程序的设计,让消费者从降价中获得利益。此外,评审还提出要能源管理服务提供商能够与零售商一同运营,同时要采用具备远程通信数据采集功能的智能电表,为消费者提供更多节电教育。”伊格尔表示,“2012年12月,SCER通过了这一评审,实施尚需要几年时间。”
另据伊格尔介绍,除了2003年建立的消费者代表委员会之外,2013年12月,COAG还审核通过了消费者质疑委员会,为AER出谋划策并供其审议。同时,SCER正在考虑2014年中期之间建立正式的澳大利亚能源消费者实体,代表所有能源消费者尤其是家庭和小型企业的能源消费者发出呼求。
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6月20日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军在回答记者提问时表示,将坚持集中式和分布式发展并重,一方面将加强建设以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地;另一方面,稳妥实施“千家万户沐光行动”,大力发展分布式光伏发电。同
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一图读懂如何获得电力市场服务
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2021年电力市场结构情况
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