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目前电网规划的主要分歧在政府和电网等对电网未来发展方向认识不一,且焦点从过去是否要发展特高压到是否发展特高压交流同步电网上。电网电源的生命周期长,需从近、中、远综合考虑经济、社会和环保效益等。电力规划要做到全局最优,而不是每个具体工程最具经济性,更不能因为个别具体项目而否定全部规划。
规划要有刚性实施保障
记者:“十二五”仅剩两年,国家能源局日前提出着手“十三五”能源问题的调研工作,规范的电力规划流程应该如何?
欧阳昌裕:较理想的流程是今年就开展“十三五”电力规划研究,组织电网、发电、行业协会及相关机构开展工作,向全社会征召规划课题研究。明年,政府部门层级进行整合综合研究,听取各方意见,统筹中央与地方、综合与专项规划,统筹衔接各部委意见特别是政策措施,最终形成政府部门的总体和专项、专题规划报告,按规定程序上报国务院审批,审批后的规划报告在后年上半年对社会公布。
对电力企业而言,今年也应同步开展公司规划研究,其中电力部分或受政府委托研究成果,明年初上报政府主管部门。国家电力规划报告对外公布后,各企业再进行调整,最终形成自身规划。
统一电力规划正式发布之后,每年还要组织开展规划的滚动调整,以不断满足经济社会发展的电力需求,降低误差率。此外还要开展电力规划后评价工作。除了政府自评和滚动调整外,可充分发挥各级人大监督作用,组织开展规划中期和终期评价,对政府规划制定和实施进行过程监查,发现重大责任问题的可依法追责等。
记者:如何保证统一电力规划的实施和刚性?
欧阳昌裕:规划正式公布后,各级政府不得核准审批不在规划内的电力项目,否则追究责任。同时,结合政府职能转变和市场化改革,逐步淡化项目审批。今后规划内的电源项目应实行公开招标,电网项目实行备案制,通过市场竞争方式选择投资主体和确定基准(容量)电价,充分发挥市场配置电力资源的决定性作用。
同时,在全过程中及投运后,政府部门还要加强市场监督,包括追究投资失误责任以抑制国企非理性投资。按照“规划引导—市场配置—政府监督”运行机制,包括存量电源竞价上网和用户选择用电,构建中国特色的电力市场运行模式。国家发改委近日提出鼓励通过竞争方式确定水电价格,探索通过招标等竞争方式确定水电项目业主和上网电价,这是电价市场化改革的重要一步。
按照上述运行机制,就将规划和项目实施有机结合起来,加上发电电价应是容量电价和电量电价两部制电价,容量电价通过公开招标、电量电价通过市场竞价确定,而水电、风电、光电和核电等清洁能源发电的电量电价(与变动成本相关)很低,从机制上自然就会得到优先调度,不需行政命令,弃风、弃光、弃水等难题迎刃而解。
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最近,随着河南源网荷储一体化项目申报、吉林鼓励新能源消纳政策等多地相关措施的推出,关于隔墙售电的讨论又多了起来,其中不乏批评声。(来源:微信公众号“电力法律观察”作者:观茶君团队)横看成岭侧成峰。面对批评,观茶君觉得不妨换个思考角度:为什么很多地方都想“隔墙售电”?“隔墙售电”到
为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革决策部署,近日,四川省电力体制改革联席会议办公室印发《四川省贯彻落实深化电力体制改革加快构建新型电力系统重点任务分工方案》(以下简称《分工方案》)。《分工方案》从“源网荷储”等方面,制定了符合四川省情实际的80余项贯彻落实举措,将加快建立
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月23日下午在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。他强调,党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个
5月16日,国家电网有限公司电力市场宣传服务提升活动启动会议在京召开。会议明确电力市场宣传服务提升活动时间为2024年5月至12月,旨在宣传国家电力市场化改革政策,普及电力市场基础知识,助力电力市场高质量发展。据悉,国家电网电力市场宣传服务提升活动分为活动准备、宣传服务月、长效机制建立、活
国家发展改革委近期印发《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),自7月1日起正式施行。国家能源局有关负责人表示,《规则》为全国统一电力市场体系建设提供了基础制度规则遵循,为加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场提供了探索实践。电力市场是全国统一大市场的重要组成部分
编者按中国长期执行统一的居民用电低价政策。随着经济社会发展,居民用电量及其占全社会用电量比例,呈现逐年增长趋势,导致交叉补贴规模、补贴程度越来越大。交叉补贴严重扭曲了电价结构和电价水平,使得“合理补偿成本”的电力商品定价机制难以实现。能否“妥善处理电价交叉补贴”成为制约新一轮电力
5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
为更好促进海口地区农村电网发展,保障农村经济社会发展和农民群众生产生活用电需求,推进城乡电力服务均等化。海口市发改委研究起草了《海口市农村电网电力专项规划(2024-2027年)》,现公开征求社会意见。征求意见时间:2024年5月11日至5月20日。《规划》显示,2023年,海口农村电网已覆盖了全市16.
近日,南方能源监管局在广州组织召开电力现货市场引导规划座谈会。会议发布了电力现货市场引导源网荷储规划的分析报告(以下简称“报告”),并结合报告成果进行交流研讨,共同推动广东新型电力系统建设。据介绍,南方(以广东起步)电力现货市场已连续运行超过两年,电力现货市场机制反映供需、发现价
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南方电网能源发展研究院(以下简称“南网能源院”)是中国南方电网有限责任公司的全资子公司,是南方电网公司的智库机构,也是服务国家能源战略、服务能源电力行业、服务经济社会发展的行业智囊。南网能源院主要从事能源电力政策研究、能源发展战略研究、企业运营管理研究、投资与财务研究、电力规划研
北极星电力网获悉,31省份陆续发布政府工作报告,其中涉及2024年的能源电力规划,围绕支撑性煤电项目、核电基地、特高压通道、可再生能源装机、新能源大基地、碳市场、绿电市场、电动汽车等关键词规划布局,北极星电力网梳理如下:1.北京:可再生能源消费提高0.5%2024年重点任务:积极稳妥推进碳达峰碳
9月12日-9月14日,国网天津经研院科技创新办公室支撑公司科技部组织召开2024年天津公司“揭榜挂帅制、项目总师制”科技项目可研评审会,采用“线上+线下”会议模式,邀请内外部专家对10项揭榜挂帅制项目及12项总师制项目展开评审,高效率完成可研评审工作。据了解,为进一步加快新型电力系统构建,推动
三峡能源9月13日在互动平台回答投资者提问时表示,获批的千万千瓦级沙戈荒大基地项目先导工程进展顺利,蒙西至京津冀直流输电通道已纳入“十四五”全国电力规划,外送省份河北用电需求旺盛,公司将有力统筹电源项目开发建设进展,实现与外送通道同步建设、同步投运。
经过几十年的艰辛探索和不懈努力,我国电网建设规模和资源优化配置能力获得了极大发展,均处于世界领先地位。区域电网以特高压、超高压为骨干网架,各级输配电网同步优化。跨区跨省输电通道加快推进,全国“西电东送”规模超过2.9亿千瓦,累计建成投运“十五交十八直”33个特高压输电工程,跨区输电能
当前,“十四五”规划实施进入第三年,开展“十四五”规划中期评估,是规划修订实施的重要一环。7月7日,在中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)召开的《中国电力行业年度发展报告2023》发布会上,中电联规划发展部副主任张晶杰在回答《中国电力企业管理》杂志社记者针对“十四五”电力规划中期评
5月26日,国网天津经研院共产党员服务队赴国网天津电力城西公司支撑开展天开高教科技园电力专项规划,服务天津市“十项行动”和公司36项举措工作部署。经研院快速响应公司工作部署,第一时间组织共产党员服务队深入天开高教科技园核心区,现场了解园区规划情况,用电需求。此次赴城西公司深入了解了天
4月下旬,为贯彻国家《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神,落实省委陈刚书记“调查研究要摸透民心民意”的工作要求,按照省委、省政府关于大兴调查研究的工作部署,省能源局分管负责同志会同海西州能源局、电力规划设计总院有关同志组成调研组,前往陕西省西安市调研衔接火电及特高压相关工作。
当地时间5月20-21日,2024年菲律宾国际太阳能展SolarStorageLivePhilippines在马尼拉盛大举办,正泰新能携多款高效ASTRON系列组件亮相展会,向外界展示正泰新能高效技术的同时,也展示着卓越的全球化品牌影响力。作为菲律宾国内规模最大的能源会议暨展览会,菲律宾太阳能大会汇集了政府代表、发电、输
北极星售电网获悉,近日,河南平顶山市出台加快平顶山市能源结构调整的实施意见(简称《意见》),加快构建绿色、高效、安全能源保障体系。《意见》明确,力争“十四五”末,新能源装机达到600万千瓦,占比由46%提升到55%,新能源消纳占比由21%提升到30%以上,明显高于全国、全省“十四五”规划水平。
当地时间4月17日-19日,墨西哥太阳能光伏及储能展览会(Solar+StorageMexico)在墨西哥瓜达拉哈拉会展中心召开,英利发展携多款行业前沿N型TOPCon组件产品出席参加展会,以高效、可靠、的全场景解决方案赋能拉美地区低碳产业发展。墨西哥太阳能光伏及储能展览会(Solar+StorageMexico)是墨西哥及美洲
4月13日,河南省平顶山市长李明俊主持召开全市源网荷储一体化项目推进座谈会,听取中国尼龙城源网荷储一体化项目、中国平煤神马集团增量配电网业务改革试点项目推进情况,与市直有关部门、相关企业的负责同志一起研究加快项目基础工作、推动项目早日落地见效的办法举措。会议指出,实施源网荷储一体化
3月28日,中国电机工程学会在第十一届理事会第十二次会议暨2024年工作会议上正式发布了2024年度电力领域重大问题难题。以新质生产力对能源电力领域的发展影响为指引,围绕能源安全增强、能源结构优化、市场模式创新等重点话题,中国电机工程学会于2024年1月组织开展了“2024年度电力领域重大科学问题、
3月18日,国务院国资委党委召开扩大会议,认真传达学习习近平总书记在主持中共中央政治局第十二次集体学习时发表的重要讲话精神,深刻认识推动新能源高质量发展和保障国家能源安全的重要性,紧密结合国资央企实际,研究具体贯彻落实举措,更好发挥中央企业主力军作用,为筑牢国家能源安全屏障作出更大
2月26日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊主持召开党组会议,传达学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第四次会议上的重要讲话精神,传达学习全国统战部长会议和全国组织部长会议精神,结合集团公司实际,研究贯彻落实措施。集团公司领导余波、王瑛、曲波、张传江、苟伟参加会议。会议
2023年,巴基斯坦卡洛特水电站安全稳定运行,全年发电量突破31亿千瓦时,为缓解当地能源短缺,助力能源结构改善贡献三峡力量。在年初组织召开2023年岁修动员会,编制岁修计划,统筹兼顾岁修工作,切实做好各项应对措施。加强汛期应急处置,全面开展专业化系统培训,有效应对突发天气状况等各种外界因素
为贯彻落实全省能源工作会议精神,高质量推进能源项目谋划建设,2024年1月9日上午,许昌市发改委召开全市2024年度能源工作座谈会。市发改委党组成员、副主任王兵主持会议并作讲话,各县(市、区)发改部门、市供电公司和能源企业代表参加会议。会议传达了全省能源工作会议精神和我市贯彻落实意见,对油
1月5日,四川成都经信局发布《成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施细则(试行)》,其中提到,开展工业节能服务行动,指导节能改造,按节能效率给予最高200万元补助。加强重点行业能效管理,促进企业技改升级,对落后产能淘汰给予最高200万元补助。对企业实施的节能技术改造项目,按照
北极星碳管家网获悉,12月27日,我国单体规模最大的漂浮式光伏电站——安徽阜阳南部风光电基地水面漂浮式光伏电站实现全容量并网。据了解,该项目有120万块光伏组件,面积相当于1300个标准足球场的大小。这里同时也是我国综合利用采煤沉陷区闲置水面最多的水面漂浮式光伏电站。此次实现并网的光伏电站
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