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访谈
加速页岩气开发四川急需“统筹开发”
—对话四川能源投资集团副总经理巫晓兵
四川在页岩气的资源储量、产业基础以及设备技术上,均处于国内领先地位,并在钻采、勘探等多方面已有初步成果。但该省要实现“十二五”规划制定的“到2015年页岩气产量达到65亿立方米”,目前还处于爬坡上坎阶段。四川如何加速页岩气开发,于今年成功“破题”?
近日,记者专访了四川能源投资集团分管页岩气的副总经理巫晓兵。有近30年地质工作经验的教授级高工巫晓兵说,加速开发“急需在四川实施有效的"统一规划、统筹开发"”,申请将四川省设为国家页岩气综合开发改革试验区“是四川省在页岩气等战略性新兴能源产业领域的"顶层设计"”。
(以下简称NBD):在全国及各省的页岩气资源储量中,四川位居首位,这对于四川经济意味着什么?
巫晓兵:四川省的页岩气资源在全国遥遥领先,它代表的其实不仅是页岩气,还有位居全国前列的致密气和在我国南方省市中颇具特色的煤层气,如果再将现有的四川省常规天然气计算在内,开发出来将是上万亿元的产业链。
仅以国土资源部油气研究中心2012年最新发布的页岩气研究成果为依据,中国页岩气预估地质资源总量134万亿立方米,其中给四川省境内就达27.5万亿立方米,稳居全国第一。这个数字是排在第二、第三的兄弟省份资源量的总和。
NBD:四川在页岩气开采勘探进程上总体落后于预期,您认为最大的掣肘是什么?
巫晓兵:目前总体上还是处于起步阶段,包括中石油、中石化在此领域也是处于“爬坡上坎”情况。相关企业目前都还是处于围观状态,规模性开发有待时日。问题当然还是在体制和机制上。
四川要提出申请设立国家页岩气综合开发改革试验区,核心点就在于从高端解决问题,必须做“顶层设计”,必须争取国家政策支持,放开市场,统筹开发。否则,打不开局面,只能按现行央企单一开发方式进行。
NBD:勘探与开发所涉及的投入资金、产业技术、装备、专业队伍等跟不上,也是制约四川省页岩气开发缓慢的重要因素。
巫晓兵:实际上,上述因素都非常重要。但我们认为,这些重要因素应该由参与企业通过市场资源配置、由市场竞争去完成;政府要考虑的,是如何充分争取和用活国家政策,因地制宜地制定可操作的法规,让市场可以建立新的机制和运作方式。
只有建立页岩气、致密气、煤层气等新兴能源开发的新机制,充分发挥地方各利益方的积极性,进一步加强央地合作,才能加大吸引国内外投资新兴能源的资金、先进技术等。届时,市场打开了,我们可能会发现,原来比中石油、中石化还领先的技术、还富有的资金也到四川来了。
NBD:除了申请设立国家页岩气综合开发改革试验区,您认为在开采页岩气时还应该注意哪些问题?
巫晓兵:由于页岩气作为新兴产业在我国尚没有成熟的商业模式,所以我们要允许探索,也允许失败。必须有科学发展的思路和体制与环境氛围,否则,改革者或先行者可能会困难重重步履维艰,页岩气开发的新体制与新机制也很难建立或很难落实到位。
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